2010年家電下鄉(xiāng)招投標日漸近,政策暖風頻傳。上周在武漢召開的全國工業(yè)和信息化領域家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)驗交流會上,工信部、財政部有關負責人透露,來年家電下鄉(xiāng)政策將有重大調整,包括取消家電下鄉(xiāng)最高限價,對實際銷量少的中標企業(yè)予以淘汰,以及很可能在部分成熟地區(qū)試點現(xiàn)場補貼。據(jù)此,家電廠商聞風出動,紛紛加碼發(fā)力家電下鄉(xiāng)。

　　家電板塊股價聞風大漲

　　作為國家“擴內需、保增長”政策的重要內容,今年2月始實施的家電下鄉(xiāng),截止10月底,全國累計銷售下鄉(xiāng)家電2787.8萬臺,銷售額508.4億元。但工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉認為,與此前業(yè)內預測的拉動約1500億元農(nóng)村消費相比,目前的家電下鄉(xiāng)量額均有不小差距。按照婁勤儉的說法,2010年工信部將繼續(xù)強化家電下鄉(xiāng)在全國范圍內推進,引導企業(yè)開發(fā)適農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)村家電售后服務水平。

　　這也被家電廠商視為明年家電下鄉(xiāng)還有得“大搞”的又一個明顯不過的信號。家電巨頭們今年下半年不約而同地宣布加大下鄉(xiāng)家電研發(fā)力度,斥資推動渠道下沉,應當與政府明確表態(tài)將繼續(xù)強化推進家電下鄉(xiāng)有直接相聯(lián)。事實上受益于家電下鄉(xiāng),格力、創(chuàng)維、TCL、美的、海爾等家電板塊上市公司近兩個月來股價持續(xù)上漲,表現(xiàn)明顯好于大盤,相比年初時股價基本翻番。

　　中國電子商會副秘書長陸刃波表示,目前中國農(nóng)村家庭數(shù)約2.3億戶,目前看農(nóng)村家庭的家電消費積極性很高,但是優(yōu)惠政策一旦松懈,農(nóng)村家電消費或許又將恢復常態(tài),甚至出現(xiàn)短期停滯。因此家電下鄉(xiāng)單純的依靠刺激手段治標不治本,還需要聯(lián)合廠商多方面努力,既要在產(chǎn)品功能上加大投入力度,還要打破在產(chǎn)品價格、產(chǎn)品型號等方面的限制,以實現(xiàn)將家電下鄉(xiāng)市場做大、做強。

　　品類增加試點現(xiàn)場直補

　　在總結前期調查研究,工信部電子信息司司長肖華向記者透露,目前對家電下鄉(xiāng)政策反映最多的問題主要集中在產(chǎn)品選擇、產(chǎn)品限價、補貼政策落實等方面,這也是未來政策修改和調整的重點。

　　肖華引述調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村消費者普遍反映目前的9大類家電種類偏少。而且,由于我國地域遼闊,各地消費差異巨大,一些地區(qū)對某一類產(chǎn)品需求很少,而對其它有特色的產(chǎn)品卻需求旺盛。比如,貴州由于天氣涼爽,下鄉(xiāng)產(chǎn)品中空調銷售不佳。但是,當?shù)赜幸环N鑲嵌電磁爐的飯桌,在農(nóng)村地區(qū)卻銷售火爆。因此,肖華建議采取“9+N”的模式,在原來9大類家電產(chǎn)品的基礎上,各省可以根據(jù)實際情況,增加農(nóng)民最需要的家電類別。

　　針對產(chǎn)品限價問題,肖華認為在政策制定之初,考慮到農(nóng)村的實際購買力水平,為保護消費者利益,當時制訂了家電下鄉(xiāng)最高限價政策。但是,許多企業(yè)把“最高限價”當成了“全國統(tǒng)一價”。由于家電和電子信息產(chǎn)品技術進步快,更新?lián)Q代快、降價頻繁,產(chǎn)品招標卻一年一次,這導致農(nóng)村消費者產(chǎn)生了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質次價高的錯覺。他建議放開家電補貼的價格限制,設定補貼上限,以便農(nóng)村消費者有更大的選擇空間。

　　此外,針對補貼手續(xù)繁雜等問題,有關部門已經(jīng)推薦了包括銷售點直補在內的5種補貼方式。今后將進一步簡化家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付流程,在嚴格把關、確保財政資金安全使用的基礎上,更多采取現(xiàn)場補貼的便捷方式。

　　南方日報記者戴遠程