中新網(wǎng)2月6日電　據(jù)日本《中文導(dǎo)報》報道，牛年轉(zhuǎn)運，開門見紅。包含總額2兆0395億1300萬日元“紅包”(定額補貼)在內(nèi)，日本政府提出的2008年度第二次補充預(yù)算案，在1月27日正式成立。日本政府發(fā)放救市“紅包”一事終于塵埃落定，在日外國人也在發(fā)放對象之列，堪稱“百年一遇”。據(jù)了解，本次在日中國人可以領(lǐng)取“紅包”者約有60多萬人，其中18歲以下者約有6萬多人、65歲以上者約有1萬多人，可得金額估計將超過78億日元。

　　針對“百年一遇”的世界金融危機，日本首相麻生太郎在去年10月30日召開的記者會上，公布了總額達26兆9000萬日元的追加經(jīng)濟對策。其主要內(nèi)容有，向全國所有家庭支付定額“紅包”等，每人1萬2000日元，并向每位不滿18歲的少年兒童及65歲以上的老人多發(fā)放8000日元。麻生當時稱，“在年內(nèi)實施和過年后實施的意義大不相同”�？上�日本政府行事總是“好事多磨”，為發(fā)紅包竟然議論審批了3個月才最終成立。不過，這是在日外國人首次分享日本政府發(fā)放的“紅包”，如何領(lǐng)取，何時到手，令人關(guān)注。

　　日本總務(wù)省日前表示，力爭在2008年度內(nèi)(09年3月底前)發(fā)放“紅包”。據(jù)悉，總務(wù)省于1月23日向各都道府縣和政令指定都市發(fā)出通知，要求敦促外國人到居住等地的市區(qū)町村進行登記，讓在日外國人都知道可以領(lǐng)取“紅包”一事�？倓�(wù)省已要求各地方政府做好郵寄申請表的準備。

　　日本總務(wù)省發(fā)出的通知內(nèi)，附有針對外國人使用的英語、中文、葡萄牙語等文書。通知書部分原文如下：“致在日生活的各位外國人，日本政府正在計劃支付定額補貼(紅包)。請注意這種定額補貼，請于基準日期(2月1日為準)前，去您所在的市區(qū)町村登錄”。該“紅包”將以家庭為單位發(fā)放，凡2月1日以后在日本各市區(qū)町村登記的外國人，不能享受該“紅包”。

　　按規(guī)定，“紅包”領(lǐng)取人的在籍登錄期限以2009年2月1日為準，平均每人可獲1萬2000日元。1990年2月2日以后出生的18歲以下者，以及1944年2月2日以前出生的65歲以上者，每人多發(fā)放8000日元。2009年2月1日以后出生的孩子將不享受“紅包”。如果單純計算，每戶四口之家可得到4萬8000日元；如果家有兒童和老人，每戶擁有2個18歲以下子女的標準四口之家，可以領(lǐng)到6萬4000日元。

　　對于在日外國人，除去非法滯留和旅游、探親等短期滯留者，在今年2月1日前已經(jīng)進行外國人登記的人都可領(lǐng)取“紅包”。據(jù)法務(wù)省統(tǒng)計，包括在日韓國人和朝鮮人、永住者、定居者、日裔，以及留學(xué)生和研修生等約215萬在日外國人可以享受“紅包”。在日中國人可以享受“紅包”者約有60多萬人，其中18歲以下者約有6萬多人、65歲以上者約有1萬多人。

　　外國人如何領(lǐng)取定額補貼呢？總務(wù)省提出的手續(xù)范例顯示，地方政府將向各戶主郵寄申請表，為防止在辦公點領(lǐng)取“紅包”造成混亂，發(fā)放方式原則上采取銀行轉(zhuǎn)賬。具體手續(xù)：戶主需要在申請表內(nèi)填寫銀行賬戶，附上外國人登錄證等可確認本人身份的材料后寄回；也可以直接向所在地方政府提出申請表。提交申請表后數(shù)日，該家庭應(yīng)得補貼金額會被轉(zhuǎn)至戶主銀行賬戶。如果出現(xiàn)沒有銀行賬戶等特殊情況，本人可以在各地方政府的辦公點提交申請表，確認身份之后，可以在當場領(lǐng)取現(xiàn)金。

　　日本政府雖然通過了發(fā)放“紅包”的相關(guān)政策，但是預(yù)定在08財政年度內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放計劃恐怕難以實現(xiàn)。麻生首相1月8日在眾院預(yù)算委員會上稱，“希望能在08財政年內(nèi)開始發(fā)放，但對所有市町村能否全部發(fā)放懷有疑問。”如何向遭裁員而居無定所的人們支付定額補貼等大量問題尚未解決，不少地方政府對是否應(yīng)發(fā)放“紅包”一事本身也存在質(zhì)疑。

　　記者日前采訪了日本首個超過萬人登錄的華人社區(qū)——東京都江戶川區(qū)。江戶川區(qū)有關(guān)負責人表示，年度末是一年里最忙的季節(jié)，各種各樣的年終報表等業(yè)務(wù)都讓人喘不過氣來，要在08財年內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放“紅包”，實際難度太大，各自治體對此都很頭疼，恐怕會造成很大混亂。

　　江戶川區(qū)雖然不是東京都最大的區(qū)，但是居住人口年年遞增。截至今年1月1日，區(qū)內(nèi)生活的外國人為2萬4589人，其中中國人為1萬0476人，是日本自治體內(nèi)居住中國人最多的社區(qū)。江戶川區(qū)的擔當者表示，為了防止雙重領(lǐng)取及提高業(yè)務(wù)效率，僅僅以日本住民基本臺賬及在住外國人登記簿為基準，制作發(fā)放“紅包”的新系統(tǒng)就需要花費約2個月時間。此外，2月2日以后死亡的人怎么辦？外國人在2月2日以后歸國或者移居第三國又怎么辦？

　　政府對此還沒有明確答復(fù)。“紅包”何時能夠到手，尚是未知數(shù)。

　　日本政府終于準備發(fā)放“紅包”了，在日華人對此褒貶不一。華人主婦姜秀蓮說，他們家從去年年底開始等，本來希望拿“紅包”給小孩買2008年圣誕禮物，結(jié)果這一等就等到了2009年，牛年春節(jié)的壓歲錢還是自掏腰包。在日本大企業(yè)就職的張勇康表示，發(fā)“紅包”這事兒，不要太認真，什么時候拿到手無所謂，也不用太感激涕零。要知道，那都是大家的稅金，應(yīng)該說是政府把稅金還了一點點給老百姓而已。許多外國人“黑戶口”也照樣納稅，可是這次卻沒有份享受“紅包”，令人心酸。(周宏)