本月7日,韓國(guó)京畿道利川市的一家冷凍倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸事故,奪去了40人的生命,其中包括在韓國(guó)打工的12名中國(guó)同胞。
事故發(fā)生后,中韓兩國(guó)政府高層和有關(guān)部門高度重視善后工作。目前查明事故原因和確認(rèn)死難者身份的工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行,遇難中國(guó)同胞的家屬也陸續(xù)抵韓。然而,在賠償問(wèn)題上,業(yè)主提出的賠償金額和遇難者家屬的要求相距甚遠(yuǎn),幾次談判無(wú)果而終。分析人士指出,由于賠償問(wèn)題相當(dāng)復(fù)雜,因此,中國(guó)遇難者家屬的索賠過(guò)程非常艱難。
遇難家屬稱賠償金太少
1月10日,中國(guó)遇難同胞嚴(yán)俊英的3名家屬趕到韓國(guó)。在這次從天而降的災(zāi)難中,嚴(yán)俊英一家親屬7口人同時(shí)喪生火海。韓國(guó)媒體指出,告慰死難者在天之靈,撫平家屬難以愈合的心靈創(chuàng)傷,需要韓國(guó)社會(huì)共同努力。而盡早查明原因、嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人、做好賠償?shù)壬坪筇幚硎鞘滓ぷ。但目前相關(guān)部門在賠償問(wèn)題上進(jìn)展緩慢,讓眾多遇難者家屬悲憤不平,甚至有些情緒失控。
10日,發(fā)生爆炸的利川冷凍倉(cāng)庫(kù)所屬公司“韓國(guó)2000”物流公司,與遇難者家屬進(jìn)行了第二次賠償談判。據(jù)悉,公司提出的賠償金額是,除產(chǎn)業(yè)災(zāi)難保險(xiǎn)外,給每個(gè)遇難者支付6000萬(wàn)韓元(1元人民幣約合129韓元)。對(duì)此,家屬們覺(jué)得賠償金低得離譜,表示不能接受。而公司方面認(rèn)為,這是考慮到各種情況的合理價(jià)位,如果家屬們不能接受的話,將以年齡、工資為核算標(biāo)準(zhǔn),支付每人不同的賠償金。因?yàn)殡p方分歧較大,賠償問(wèn)題進(jìn)展緩慢。
據(jù)報(bào)道,“韓國(guó)2000”物流公司提出的6000萬(wàn)韓元賠償中,5000萬(wàn)是賠償及慰問(wèn)金,500萬(wàn)是喪葬費(fèi),另外500萬(wàn)韓元是交通、住宿等費(fèi)用。公司稱,除了公司支付的6000萬(wàn)賠償金外,產(chǎn)業(yè)災(zāi)難保險(xiǎn)中每個(gè)人可以獲賠6900萬(wàn)—1.42億的不同賠償。這兩項(xiàng)加起來(lái),家屬們可以獲得1.3億—2億韓元的賠償。這個(gè)數(shù)額與最近大型建筑公司死亡事故的平均賠償額比起來(lái)是大致持平的。公司還說(shuō),包括中國(guó)公民在內(nèi)的外國(guó)人也適用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
公司方的說(shuō)法激怒了遇難者家屬。他們找到位于韓國(guó)首爾的冷凍公司辦公室,譴責(zé)公司方無(wú)視生命,缺乏誠(chéng)意。一些家屬憤怒地喊出“一條人命就值5000萬(wàn)(約合39萬(wàn)元人民幣)嗎?”“我給你5000萬(wàn),讓我們一起投身火海!”等偏激口號(hào)。
談判過(guò)程一波三折
據(jù)韓國(guó)媒體的最新消息,1月12日晚上,公司方和遇難者家屬又進(jìn)行了一場(chǎng)馬拉松式的談判。最終,公司決定把撫恤金由先前的6000萬(wàn)韓元提高到7500萬(wàn)韓元。如果加上產(chǎn)業(yè)災(zāi)難保險(xiǎn),每個(gè)遇難者獲賠的數(shù)額達(dá)到1.4億—4.8億韓元,這意味著每個(gè)遇難者將平均獲賠2.4億韓元。
據(jù)韓國(guó)媒體透露,談判時(shí),每個(gè)遇難者家庭各派一名代表,34名家屬的代表中有32人通過(guò)投票表決,決定接受這個(gè)賠償方案。
然而,1月13日,韓國(guó)媒體又報(bào)道說(shuō),12日晚上只是達(dá)成口頭協(xié)議。后來(lái),遇難者家屬認(rèn)為,賠償協(xié)議的一些條款對(duì)他們不利,比如沒(méi)有明確寫進(jìn)賠付不力時(shí)候的具體措施等,所以談判還要繼續(xù)進(jìn)行。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,遇難者家屬還要與法律專家一起研究對(duì)策。到本報(bào)截稿時(shí)為止,雙方還沒(méi)有就賠償問(wèn)題簽署正式協(xié)議。
另?yè)?jù)報(bào)道,在賠付過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)災(zāi)難保險(xiǎn)采用了“霍夫曼計(jì)算法”。該算法是根據(jù)遇難者生前工資水平和將來(lái)能工作的年限,計(jì)算出總收入,然后從中除去所得稅和生活費(fèi),其余的部分就是賠償給家屬的。因?yàn)橛鲭y者每人的年齡和工資不同,所以獲賠金額也不一樣。
據(jù)記者了解,通常情況下,在韓國(guó)打工的外籍工人工資比韓國(guó)人低不少,如果是鐘點(diǎn)工那就更低了,所以中國(guó)遇難同胞家屬在獲賠數(shù)額上可能與韓國(guó)人存在不少差距。
賠償程序十分復(fù)雜
據(jù)了解,遇難者家屬要領(lǐng)取產(chǎn)業(yè)災(zāi)難保險(xiǎn)的賠償金需要不少程序。韓國(guó)政府規(guī)定,雇用1名以上工人的企業(yè)必須參加產(chǎn)業(yè)災(zāi)難保險(xiǎn),因此,有關(guān)部門認(rèn)為,中國(guó)遇難同胞家屬也能獲得這種賠償。具體賠償方式和數(shù)額可以按照法律規(guī)定來(lái)做。而對(duì)受傷人員的賠償,保險(xiǎn)公司規(guī)定,受傷者的治療費(fèi)和療養(yǎng)期間的工資按日平均工資的70%每月發(fā)放,如果治療后留下殘疾,那么可以按殘疾等級(jí)領(lǐng)殘疾賠償金。
這些規(guī)定也適用于外國(guó)人,不管是合法或是非法滯留,都可以獲得與韓國(guó)人同等的保險(xiǎn)賠償。按規(guī)定,賠償金可以按年金的方式分期領(lǐng)取,也可以一次性領(lǐng)取。但是,因?yàn)橛鲭y者家屬一般在國(guó)外,通常都是一次性領(lǐng)取。這樣的話,他們所拿到的賠償金就要少很多。
新聞鏈接:中韓高度關(guān)注善后工作
爆炸事故發(fā)生后,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤立即向有關(guān)部門下指示要求積極救助傷員,做好善后工作,并對(duì)遇難者表示哀悼。溫家寶總理也就搶救傷員、妥善處理后事做出了批示。中國(guó)駐韓國(guó)大使館迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,向事故現(xiàn)場(chǎng)派總領(lǐng)事閻鳳蘭與韓方進(jìn)行溝通,及時(shí)地了解情況。
駐韓國(guó)大使寧賦魁9日到利川,會(huì)見(jiàn)該市市長(zhǎng)和警察署署長(zhǎng),詳細(xì)了解救援和善后處理情況,并看望了遇難者家屬。他希望韓國(guó)政府為受傷人員給予精心治療,解決好賠償?shù)认嚓P(guān)問(wèn)題。寧賦魁還要求韓方今后采取有效措施,保障外國(guó)工人的安全。
面對(duì)突如其來(lái)的安全事故,韓國(guó)政府召開(kāi)緊急會(huì)議,就救援和事故處理及善后工作研究解決方案并做出具體部署。韓國(guó)總理韓德洙要求有關(guān)部門對(duì)這次事故進(jìn)行徹底的調(diào)查和解決,給人們一個(gè)滿意的結(jié)果。他還要求賠償和葬禮等善后工作要迅速穩(wěn)妥地進(jìn)行。韓國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)李明博于8日到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察,對(duì)死難者表示哀悼。
韓國(guó)外交通商部也為中國(guó)遇難者家屬赴韓事宜采取了“特事特辦”的措施。遇難者家屬申請(qǐng)赴韓可以最快時(shí)間拿到簽證,在韓停留時(shí)間放寬到90天。(金東光)
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