中新網(wǎng)9月11日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，由于日本德島縣經(jīng)濟(jì)異業(yè)種協(xié)同組合的屬下兩家加盟企業(yè)長(zhǎng)期不支付中國(guó)實(shí)習(xí)生工資，8月31日，高松入國(guó)管理局對(duì)有管理指導(dǎo)過失的該組合發(fā)出了禁止接納研修、實(shí)習(xí)生的通告，禁止期間為3年。由于不能接納研修、實(shí)習(xí)生，該組合實(shí)際上已經(jīng)解散。該組合19家企業(yè)中的約170名中國(guó)人實(shí)習(xí)生被迫回國(guó)。
據(jù)有關(guān)人員透露，與組合一起被高松入國(guó)管理局禁止接納研修、實(shí)習(xí)生通告的，是該組合下屬的食品機(jī)械制造廠及養(yǎng)雞加工業(yè)兩會(huì)社。高松入國(guó)管理局和當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署從2005年起到今年3月對(duì)這兩家會(huì)社進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不支付中國(guó)人實(shí)習(xí)生工資等違反勞動(dòng)關(guān)系法令以及讓中國(guó)人研修生從事資格外活動(dòng)的事層出不窮。
按照日本現(xiàn)行的研修、實(shí)習(xí)生制度，接納外國(guó)人研修、實(shí)習(xí)生的組合將制定的技能實(shí)習(xí)計(jì)劃向入國(guó)管理局提出，接納企業(yè)在按照計(jì)劃實(shí)施研修活動(dòng)的同時(shí)，組合要對(duì)接納企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，并有向法務(wù)省報(bào)告下屬企業(yè)是否有違法行為的義務(wù)。
高松入國(guó)管理局在對(duì)該組合下屬兩家企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)行為，同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)“該組合對(duì)入國(guó)管理局提出的技能實(shí)習(xí)計(jì)劃，是虛假的研修計(jì)劃”。8月11日，高松入國(guó)管理局以不適合入國(guó)管理局難民法的法務(wù)省令基準(zhǔn)，對(duì)這兩家會(huì)社和該組合發(fā)出了“違法行為通知書”。
在高松入國(guó)管理局和當(dāng)?shù)貏诨鸬闹笇?dǎo)下，在這兩家會(huì)社的中國(guó)實(shí)習(xí)生60人于8月11日之前回國(guó)。到8月30日止，該組合下屬其他企業(yè)的108名中國(guó)實(shí)習(xí)生(全都年齡在20-30歲)也回國(guó)了。
該組合成立于1996年7月，由德島縣內(nèi)的19家中小企業(yè)組成，10年間共接納約2000名中國(guó)實(shí)習(xí)生。另據(jù)法務(wù)省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，認(rèn)定外國(guó)人研修、實(shí)習(xí)制度“違法行為”的組合及企業(yè)，自2003年的92件到2004年倍增至210件。2005年也達(dá)到180件。而據(jù)高松入國(guó)管理局透露，四國(guó)地區(qū)內(nèi)認(rèn)定的“違法行為”，2003年23件，2004年2件，2005年42件。(記者 武憲)
