記者追問Andres先生,為什么被查封的幾家倉庫,都沒有明確的告知文書或者事先預知的文件,這樣直接就查封從管理上說會不會缺少法理和依據(jù)?Andres先生直接表示,規(guī)范使用倉庫都有明確的要求,市政府在此之前已經(jīng)多次照會過華人協(xié)會機構(gòu)。很多華商報批的開業(yè)申請文件中,都有繪圖師和規(guī)劃部門的工作成果及要求在里面,現(xiàn)在政府進行的逐項檢查,不隸屬于指定的哪一家機構(gòu),分管這些具體工作的檢查人員,無外乎是發(fā)現(xiàn)了倉庫使用中所出現(xiàn)的嚴重違規(guī)問題,對他們進行查封只是一個處理過程,并非必需的手段。
整改并非一件易事
記者通過采訪發(fā)現(xiàn),個別華商倉庫被查封并非整改新政所致,而是華商倉庫使用中遺留的懸而未決問題。這樣一來,一個較簡單的問題將被復雜化,對華商而言,有點舊傷未平又添新傷。對政府來講,可謂是老帳新帳一起算。
按照政府的整改計劃和要求,政府已經(jīng)認真考慮了華商的自然情況,他們基本上不再堅持工業(yè)區(qū)不能商用這個觀點,而是要求每個商戶按照文件要求,即擬定的三種類型中的具體要求,進行倉儲區(qū)、商務區(qū)、停車場、綠化用地、消防區(qū)的嚴格區(qū)分,并對附屬用地,建筑物之間的間距,甚至每平方米的綠化植樹數(shù)量等,都出臺了明確的規(guī)定。
關(guān)于倉庫的分割使用和分割比例,政府原本的要求是商務(含辦公和工作人員休息區(qū))占49%,倉庫(貨物存放)占51%,這也是一直沿用至今的規(guī)章和要求。新的整改計劃就是強化商用和工業(yè)的區(qū)別,整改要求商務占用15%(主要用于經(jīng)營和商品陳設),另外的85%中包括倉儲,辦公,衛(wèi)生間,休息間、停車場、空地、綠化帶等。
結(jié)合華商的實際情況人們不難發(fā)現(xiàn),達到政府所要求的一切是不太切合實際的,F(xiàn)在所有倉庫的使用標準和模式,都是在原有基礎上進行的有限度的改造。在現(xiàn)在嚴峻的經(jīng)濟形勢下,期望經(jīng)營者拿出大把的錢,來達到政府的要求,確實有點勉為其難,其中一些舉步維艱的經(jīng)營者,甚至都處在無利經(jīng)營的虧損狀態(tài)下,還怎么有可能傾巨資去滿足政府的要求。
是折騰還是在整改
從長遠利益出發(fā),工業(yè)區(qū)整改似乎很有必要,也非常有利于華商的生存和發(fā)展。但是,政府出臺的新整改文件中,人們看不到政府應承擔的責任和義務體現(xiàn)在哪兒,又不愿意或沒能力進行整改的步驟實施。這就引發(fā)了是整改還是折騰的爭議,誰是誰非還難有定論。
縱觀Fuenlabrada市政府自整改以來的具體步驟,華商的抵觸心理顯然占了上風,當?shù)卣煌显偻系木徛襟E,已經(jīng)給這個令人頭疼的整改做了不樂觀的結(jié)論。但是,政府自有其政府的職能和權(quán)力,數(shù)百家中國商戶中,95%的高比例是無證經(jīng)營,這就是所有華商腰桿子不硬的最大軟肋,從這個角度來說,不管是折騰還是在整改,政府都是極具優(yōu)勢的一方,任何人都不能拒絕來自政府的、名正言順的各種檢查。
工業(yè)區(qū)整改大事記
2009年6月3日,F(xiàn)UENLABRADA市政府工業(yè)部召集華商社團代表,企業(yè)代表等到市政府來商討整頓改造事宜。他們希望通過雙方會談,拿出一個切實可行的辦法,并盡快地投入到具體實施中去。
西班牙華人企業(yè)聯(lián)合會部分負責人,在參加政府的協(xié)調(diào)通風會以后,專門為此召開了會議,與會者針對政府方面提出的倉庫使用分割比例,普遍表示出了極大的不滿!
2009年7月2日,雙方再次舉行座談,市政府要求華商自己提出相應方案,并尋找一個對工業(yè)區(qū)有所了解的工程師負責整改。之后,兩方又進行了一輪會議商討此事。2009年9月,西華聯(lián)領導成員與FUENLABRADA市政府進行第四次談判,再次商議整改解決方案,但是依舊沒能達成協(xié)議。(晨陽)
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