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再過四天,《中華人民共和國外資銀行管理條例》正式實施,中國向外資銀行業(yè)的全面開放,必將成為今年世界經(jīng)濟界的一件大事。與此同時,五年前的這個時候中國國務(wù)院公布的《外資金融機構(gòu)管理條例》也將予以廢止。這兩個時間節(jié)點之間,連接著中國正式加入世界貿(mào)易組織的最初五年,正是中國登上經(jīng)濟全球化舞臺的歷程。
如果只將中國五年前的入世這一重大歷史事件限定在經(jīng)濟領(lǐng)域解讀,那將會得到對于今天的中國的錯誤理解——現(xiàn)在,中國已經(jīng)是全球第四大經(jīng)濟體、國家外匯儲備已達到萬億美元冠居全球、世界制造業(yè)中心的地位已使部分國家貿(mào)易保護主義重新抬頭、人民幣在不斷升值中已顯露出躋身國際主要結(jié)算貨幣的姿態(tài),如果只聚焦在這些熱點,很容易令人產(chǎn)生簡單片面的認識。
因此我們必須指出,入世五年來,中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,經(jīng)濟決定政治,中國的社會生活乃至政治生態(tài)也正在發(fā)生靜悄悄的革命。
五年來,中國已從計劃經(jīng)濟體制進一步向市場經(jīng)濟體制過渡,中共堅持了半個世紀共十個“五年計劃”終于第一次改成了“規(guī)劃”。盡管仍有少數(shù)西方主要國家尚未承認中國的市場經(jīng)濟地位,但不可否認的事實是,中國前所未有的經(jīng)濟繁榮在很大程度上是靠占據(jù)國民經(jīng)濟半壁江山的民營經(jīng)濟造就的,政府開始退出市場,而更多地以政策施加宏觀調(diào)控。
五年來,在中國人的生活語言里,接軌、轉(zhuǎn)軌、國際慣例等等成了最常用的日常詞匯,而且,向國際轉(zhuǎn)軌的動作已從經(jīng)濟領(lǐng)域擴大到社會政治生活的其他方面。全球化已融入當代國人現(xiàn)實生活的方方面面。
五年來,中國已實現(xiàn)“千年皇糧一朝免”的取消農(nóng)業(yè)稅,衣食住行在內(nèi)的各項服務(wù)業(yè)繁榮現(xiàn)象也令西方人驚訝,以信息產(chǎn)業(yè)、生物制藥、航空航天為標志的科技水平逐漸跟上世界步調(diào)。盡管發(fā)展層次仍呈現(xiàn)出不均衡狀況,中國經(jīng)濟并未出現(xiàn)許多人所預(yù)測的崩潰,而是在健康穩(wěn)步地前行。
五年來,龐大的中國經(jīng)濟體的增長也在某種程度上改變了世界產(chǎn)業(yè)分工的傳統(tǒng)格局,發(fā)達的輕重工業(yè)體系使“中國制造”產(chǎn)品行銷全球,石油、礦石、金屬、燃氣、海洋等資源需求里的中國因素不斷加強,中國政府在繼續(xù)執(zhí)行招商引資政策的同時也鼓勵企業(yè)“走出去”,跨國企業(yè)巨頭因為需要中國市場而歷史性地改變了自己的傳統(tǒng)……
所以,入世五年,中國經(jīng)濟與社會基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生深刻的歷史性變化,中國已經(jīng)是世界的中國,中國正在穩(wěn)步登上全球經(jīng)濟舞臺,國際經(jīng)濟與政治關(guān)系也因此而發(fā)生變化。應(yīng)當說,即便沒有加入世貿(mào)組織這一事件,中國經(jīng)濟今天的這個變化也同樣是會發(fā)生,只是“入世”卻使這條開放政策導(dǎo)引發(fā)展的軌跡更加清晰、變化更為明顯。
當然,在今日之中國里,種種變化并不全然都是正面,并不都是符合人們的預(yù)期。然而,我們認為,所有這些的變化,都是中國歷史進步的必經(jīng)之路。
(摘自美國《僑報》12月7日社論;有刪節(jié))