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從貝盧斯科尼看富翁當(dāng)政的隱患

2006年11月02日 09:20

     資料圖片:意大利前總理貝盧斯科尼位列全球政壇人物首富,在全球富翁排行榜中居于第30位。 中新社發(fā) Ic/cnsphoto 攝


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  作為民主國(guó)家,意大利實(shí)在是一個(gè)別具一格、與眾不同的國(guó)家。這不僅是因?yàn)橐獯罄植钡暮谏鐣?huì)現(xiàn)象,也不僅是戰(zhàn)后意政府的頻繁更迭。過(guò)去幾年,一位世界級(jí)的富翁兩次登上意大利的總理寶座,成為世界政壇的獨(dú)特現(xiàn)象。他就是曾經(jīng)在意政壇叱咤風(fēng)云的前總理貝盧斯科尼。然而,這位政壇怪杰卻官司纏身。本周,他因腐敗罪再次受到傳喚,其犯罪嫌疑的記錄上又增添了新的內(nèi)容。

  超級(jí)富翁罪案累累

  貝盧斯科尼是意大利的首富,在國(guó)內(nèi)外擁有五百多家公司,經(jīng)營(yíng)范圍十分廣泛,包括電視、報(bào)紙、銀行、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、廣告、出版,甚至著名的AC米蘭足球隊(duì)也有他的股份。他曾在《福布斯》全球億萬(wàn)富翁排行榜上名列第十四位,個(gè)人凈資產(chǎn)高達(dá)一百億美元。他不僅在商場(chǎng)上百戰(zhàn)百勝,而且親手創(chuàng)建意大利力量黨,在政壇上也是手腕多端。

  然而,他雖然擁有巨額財(cái)富,也兩次成為國(guó)家首腦,但卻背負(fù)眾多罪案。目前,法院追究他的嫌疑罪包括挪用款項(xiàng)、做假賬、逃稅、洗錢等。本周傳喚他的原因則是涉嫌腐敗。貝盧斯科尼不僅受到本國(guó)司法部門的追究,而且還受到其它歐洲國(guó)家的起訴。

  操控傳媒服務(wù)政治

  貝盧斯科尼在意大利擁有龐大的傳媒商業(yè)帝國(guó),他擁有三家電視臺(tái),二家報(bào)紙,一家出版社。對(duì)于中等國(guó)家的意大利來(lái)說(shuō),一個(gè)人控制如此多的媒體,而且本人又是直接參與政治的領(lǐng)袖級(jí)人物,這無(wú)疑使他擁有了控制和影響公眾的特殊手段,用自己掌控的輿論工具操控國(guó)家的政治方向。如從民主和公正的角度加以審視,這顯然是違反國(guó)家和公眾利益的。作為政治家,像貝盧斯科尼作為政府首腦,在本國(guó)媒體市場(chǎng)占據(jù)舉足輕重的地位,這種現(xiàn)象在世界上實(shí)屬罕見(jiàn)。

  亡羊補(bǔ)牢完善法制

  對(duì)于富翁當(dāng)政,雖然各國(guó)沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定,但像貝盧斯科尼這樣的富翁成為一國(guó)首腦,其隱患是顯而易見(jiàn)的。雖然他現(xiàn)在已經(jīng)下臺(tái),但涉嫌的案件很多。意大利新政府正在進(jìn)行補(bǔ)救,從完善法律體系著手,防止富翁參政的負(fù)面影響。針對(duì)貝盧斯科尼家族擁有巨大媒體王國(guó)可能對(duì)國(guó)家政治的負(fù)面影響,意大利政府不久前提出了制定“利益沖突法”的計(jì)劃。據(jù)此,政治家不得在傳媒業(yè)擁有大量股份,已經(jīng)擁有傳媒股份的人,如果轉(zhuǎn)入政界,須提前六個(gè)月放棄在傳媒的相關(guān)利益。這一立法設(shè)想,雖然遭到了貝盧斯科尼所屬的意大利力量黨的反對(duì),但據(jù)估計(jì),提出這一立法動(dòng)議的普羅迪政府有望在議會(huì)獲得通過(guò)該法的多數(shù)。

  (摘自香港《大公報(bào)》;作者:施君玉)

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