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希拉里將是哪種類型的國務(wù)卿?

2008年11月27日 09:52 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論


    美國前第一夫人、紐約州國會參議員希拉里8月26日出席美國民主黨全國代表大會,發(fā)表“謝幕”演講。她呼吁民主黨人支持奧巴馬競選總統(tǒng)。 中新社發(fā) 李靜 攝


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  中新網(wǎng)11月27日電 美國《僑報(bào)》11月26日發(fā)表評論文章說,美國近代史上,國務(wù)卿官職一樣,但地位和作用卻有不同。希拉里一旦出任國務(wù)卿,以她的豐富學(xué)識和獨(dú)往獨(dú)來的個(gè)性,能否在這個(gè)環(huán)境中恪盡職責(zé)且游刃有余,值得密切關(guān)注。文章摘錄如下:

  希拉里出任國務(wù)卿似成定局。奧巴馬選擇在感恩節(jié)前后宣布此項(xiàng)任命,別有一番深意。

  若不是民主黨高層聯(lián)手抑制希拉里,奧巴馬出線恐怕沒有這么容易。此前關(guān)于克里參議員將出任國務(wù)卿的說法,因前參議員達(dá)切爾被任命為衛(wèi)生部長后,也就只能是傳聞而已。因?yàn),如果克里和達(dá)切爾同時(shí)入閣,而希拉里沒有獲得任何任命,愛德華•肯尼迪參議員又帶病視事(繼續(xù)擔(dān)任參議院醫(yī)療衛(wèi)生委員會主席),那么民主黨必然陷于分裂。支持希拉里的人料不會善罷甘休。奧巴馬決定重用希拉里,一方面是欣賞她的經(jīng)驗(yàn)和才華,另一方面則是形勢使然。

  現(xiàn)在人們關(guān)心的是:希拉里將是哪一種類型的國務(wù)卿?

  美國近代史上,國務(wù)卿官職一樣,但地位和作用卻有不同。有的國務(wù)卿因與總統(tǒng)私交密切,在行使職權(quán)時(shí)與總統(tǒng)水乳交融,如老布什總統(tǒng)的國務(wù)卿貝克,在外交場合往往享受第一級別待遇。有的總統(tǒng)因個(gè)人背景而對國務(wù)卿言聽計(jì)從,如艾森豪威爾總統(tǒng)的國務(wù)卿杜勒斯就獨(dú)享特殊地位。有的總統(tǒng)另有智囊,國務(wù)卿在外交事務(wù)上淪為禮儀代表,如肯尼迪總統(tǒng)借重麥克喬治•邦迪(國家安全事務(wù)特別助理)而矮化了迪恩魯斯克國務(wù)卿的地位,尼克松總統(tǒng)依賴基辛格博士(國家安全事務(wù)特別助理)而弱化了羅杰斯國務(wù)卿的作用。有的總統(tǒng)在外交事務(wù)上尊重副總統(tǒng)或國防部長的意見而輕視國務(wù)卿,如小布什總統(tǒng)比較相信副總統(tǒng)切尼和國防部長拉姆斯菲爾德。國務(wù)卿與總統(tǒng)的關(guān)系,是談判對手必須明了的最基本情況,談判的誠意和接待規(guī)格,基本上取決于這一“情報(bào)”。

  有人認(rèn)為,奧巴馬之所以請拜登參議員擔(dān)任副手,就是要借重他的外交經(jīng)驗(yàn)(拜登是參議院外交委員會主席)。希拉里出任國務(wù)卿后,華盛頓的外交事務(wù)可能出現(xiàn)“三頭馬車”局面:奧巴馬負(fù)最后責(zé)任,拜登自然有能力插手外交大計(jì),而希拉里則是在行使分內(nèi)之事。以希拉里的豐富學(xué)識和獨(dú)往獨(dú)來的個(gè)性,她能否在這個(gè)環(huán)境中恪盡職責(zé)且游刃有余,值得密切關(guān)注。

  一旦出任國務(wù)卿,希拉里有必要調(diào)整獨(dú)立個(gè)性。她應(yīng)該認(rèn)識到,自己只奧巴馬團(tuán)隊(duì)的成員之一,有渠道影響奧巴馬但必須聽命于他。奧巴馬也知道,希拉里在做“第一夫人”8年間結(jié)識的外國元首及元首夫人,是一筆珍貴的資產(chǎn)。難怪基辛格在印度聽到這個(gè)消息后,立即對奧巴馬的選擇表示贊賞,他認(rèn)為希拉里是一位有才華、有勇氣的女性,這個(gè)任命是上上之選。這也顯示奧巴馬的勇氣,因?yàn)橄@锊粌H曾經(jīng)是他的競爭對手,而且將來也可能是。

  希拉里做“第一夫人”時(shí),結(jié)識了不少中國好友,中國前外長李肇星就是其中之一 。希拉里對中國“婦女地位”乃至所謂“人權(quán)問題”也有自己的認(rèn)識,相信在她出任國務(wù)卿后,中美之間會有更多了解,或許能省掉一些不必要的解說。

  還有一點(diǎn)有必要引起新任國務(wù)卿注意:現(xiàn)任財(cái)長鮑爾森建立的中美經(jīng)濟(jì)峰會,在溝通中美關(guān)系方面發(fā)揮了重大作用,新國務(wù)卿和新財(cái)長有理由保存并加以鞏固。(作者:劉實(shí) 旅美華人評論家)

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