中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)美國《世界日報(bào)》報(bào)道,美國聯(lián)邦眾議院新出爐全面移民改革案的部分條款起草人、聯(lián)邦眾議員本田(Mike Honda),17日在與亞太法律中心電話會(huì)議表示,除西裔移民外,亞太裔也長期飽受移民問題困擾。
若該案通過,有望幫助全美1200萬非法移民取得移民身分。
這項(xiàng)全名“美國安全及繁榮全面移民改革法案”(簡稱CIR ASAP)長達(dá)644頁,以重視家庭團(tuán)聚、增加工作機(jī)會(huì)及國內(nèi)安全為三大原則,提出加強(qiáng)邊境安全執(zhí)法、雇用驗(yàn)證、簽證改革、非法移民合法化等措施,振興美國經(jīng)濟(jì),改善入籍程序融合新移民。
亞太法律中心特別整理改革案多項(xiàng)提案惠及華裔移民的要點(diǎn),包括提升各國移民人數(shù)上限,將各國移民配額從現(xiàn)在不得超過當(dāng)年所有移民的7%增加至10%;增加工作簽證(H1B)名額;若干高科技種類人員不受職業(yè)移民簽證配額限制;已由雇主提出綠卡申請的高技能員工,盡管沒有簽證名額也允許申請調(diào)整身分;重用1992年至2008年沒用完的工作及親屬移民簽證,未來當(dāng)年未用完的簽證可累計(jì)入下一年,以減少現(xiàn)存積壓。
該改革法案在親屬移民方面,將綠卡持有人的配偶及子女重新歸類為“直系親屬”(Immediate Relative Category),無需再受移民簽證年度配額限制。該類親屬移民目前僅為“優(yōu)先類別”(Preference Relatives Category),新法如通過,需等十年以上的排期可望縮短為一至兩年。
此外,新法還會(huì)放寬親屬移民的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,從現(xiàn)在的居民收入必須超過貧困線(property level)的125%以上,降低為達(dá)到貧困線即可。并提議設(shè)立人道簽證遏制非法移民,三年內(nèi)每年拿出10萬簽證配額給一些非法移民輸出國的國內(nèi)居民,按照一定比例通過抽簽派發(fā)簽證。
更有甚者,16歲以前來美居住滿五年以上,現(xiàn)年35歲以下無合法居留身分者可免于處罰。完成兩年以上大學(xué)教育及參軍者可加速申請綠卡,獲綠卡三年后可申請入籍。具備一定條件的非法移民轉(zhuǎn)為綠卡身分,不占用正常簽證配額。
雖然南加州許多亞太裔民對該移民改革案尚缺乏了解,但都樂見其成。亞太法律中心、亞美正義中心(Asian American Justice Center)表示要加強(qiáng)小區(qū)教育外,也呼吁民眾致電或拜訪國會(huì)議員,敦促他們支持全面的移民改革。
亞太法律中心韓裔律師崔康尼(Connie Choi,音譯)表示,華裔面臨移民問題嚴(yán)峻,目前被警方拘留的非法移民有10%為亞太裔,其中大部分為華裔。她說,該改革法案通過后,將廢除現(xiàn)行的授權(quán)地方警察把移民刑事犯移送移民局予以遣返的287g計(jì)劃,改為只有聯(lián)邦政府有權(quán)執(zhí)行移民法律。
崔康尼說,該改革法案非常重視家庭團(tuán)聚,要求改善拘押非法移民的條件,讓患病者爭取就醫(yī)或與家人住在一起。此外還推動(dòng)夢想法案,幫助非法移民子女上大學(xué)。
該改革法案已于15日由民主黨聯(lián)邦眾議員古提艾雷斯(Luis Gutierrez)向國會(huì)提出,國會(huì)亞太裔小組議員本田、趙美心等聯(lián)署支持。聯(lián)邦參議員舒默(Charles Schumer)正醞釀參議院版本的綜合移民改革議案,計(jì)劃在明年1月向參議院提出。(付菁菁)
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