中新網(wǎng)4月8日電 香港《大公報(bào)》8日刊出署名文章《美核態(tài)勢(shì)報(bào)告 “新瓶”裝“舊藥”》。文章說，美國(guó)國(guó)防部于六日公布了新的《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》，此舉被解讀為美修改其延續(xù)幾十年的核政策，確定新形勢(shì)下新的國(guó)家核戰(zhàn)略。但仔細(xì)研究，新的核戰(zhàn)略“新意”并不多，報(bào)告公布方式及時(shí)間點(diǎn)反而更耐人尋味。高調(diào)宣示與附加條件有巨大反差，也反映出美國(guó)的尷尬。

　　文章摘編如下：

　　美國(guó)國(guó)防部于六日公布了新的《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》，此舉被解讀為美修改其延續(xù)幾十年的核政策，確定新形勢(shì)下新的國(guó)家核戰(zhàn)略。但仔細(xì)研究，新的核戰(zhàn)略“新意”并不多，報(bào)告公布的方式及時(shí)間點(diǎn)反而更耐人尋味。

　　新的《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》完全可以被認(rèn)為是奧巴馬在全球核安全領(lǐng)域的一大貢獻(xiàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)奧巴馬全球無核化理想具有里程碑意義。因此，美政府在宣布這一新戰(zhàn)略時(shí)，做足表面文章。

　　在當(dāng)天舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，美國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨、國(guó)務(wù)卿希拉里、能源部長(zhǎng)朱棣文及美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫一起出馬，在五角大樓為《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》出爐撐腰。隨后，總統(tǒng)奧巴馬高調(diào)發(fā)表聲明，闡述新報(bào)告的核心內(nèi)容及新形勢(shì)下國(guó)家核戰(zhàn)略的構(gòu)想。

　　“隆重”的背后大有文章。今年三月，美國(guó)和俄羅斯就進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器達(dá)成新的協(xié)議，這份協(xié)議被認(rèn)為是近二十年來最全面的軍控協(xié)議，是奧巴馬政府無論在什么場(chǎng)合都能拿得出手的一份耀眼的成績(jī)單，美俄雙方定于本月八日在布拉格簽署這一協(xié)議。

　　全球核安全峰會(huì)定于四月十二日至十三日在華盛頓召開，屆時(shí)，將有眾多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，各方圍繞核安全與防擴(kuò)散將會(huì)有一番激烈的角逐和較量，美國(guó)無疑是漩渦中的焦點(diǎn)。美國(guó)選擇在此節(jié)點(diǎn)公布新戰(zhàn)略，更重要的考慮就是要繼續(xù)在核安全領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，掌控核安全峰會(huì)的話語權(quán)。

　　至于內(nèi)容方面，美在做出高調(diào)政治宣示后都保留有“但書”。美宣布不對(duì)無核武器國(guó)家使用核武器，但條件是這些國(guó)家必須簽署與遵守《不擴(kuò)散核武器條約》，換言之，伊朗、朝鮮等國(guó)家都被排除在外，而且美也未如外界眾望所歸宣布不首先使用核武器；在宣布裁減核武庫(kù)、降低核武器在國(guó)家安全戰(zhàn)略中重要性的同時(shí)，仍表示將繼續(xù)保持核威懾力量，繼續(xù)向盟友提供核保護(hù)傘；宣布不再發(fā)展新的核武器、停止核試驗(yàn)，卻表明將繼續(xù)發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。“宣示”是虛，“但書”是實(shí)，以美國(guó)現(xiàn)有的核力量，當(dāng)然不需要再發(fā)展新的核武器或進(jìn)行新的核試驗(yàn)，更難以想象不對(duì)無核國(guó)家使用核武器對(duì)美有何意義。

　　高調(diào)宣示與附加條件有巨大反差，也反映出美國(guó)的尷尬。維護(hù)世界一超地位，核武器是不可或缺的“殺手锏”。而當(dāng)今世界，核安全體系十分脆弱，“準(zhǔn)核”及“核門檻”國(guó)家群雄逐鹿，紛紛挑戰(zhàn)核底線，核不擴(kuò)散的壓力越來越大。要維護(hù)脆弱的核安全體系，世界頭號(hào)核大國(guó)需要發(fā)揮一定的示范和引領(lǐng)作用。

　　客觀上，美國(guó)需要這份報(bào)告，畢竟從第一份報(bào)告出爐至今又已過了十年時(shí)間，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了許多重大變化，把一些定論和共識(shí)的東西經(jīng)過包裝，既有“新意”，也可顯示出“姿態(tài)”�！靶缕俊毖b“舊藥”，也不失為一種新策略。（施君玉）