中新網(wǎng)3月26日電 澳門《新華澳報(bào)》26日刊出署名文章說(shuō)，在歷經(jīng)近來(lái)島內(nèi)幾場(chǎng)選舉后，馬英九團(tuán)隊(duì)一改作風(fēng)，在一系列問題上都開始調(diào)整做法，包括加大反制民進(jìn)黨力度、加強(qiáng)政策倡導(dǎo)、密切內(nèi)部溝通、深化黨內(nèi)改革等，并取得一定成效。而在目前島內(nèi)政經(jīng)形勢(shì)下，要想借此鞏固支持者陣營(yíng)，仍有待觀察。

　　文章摘編如下：

　　在歷經(jīng)“三合一”選舉和多次“立委”補(bǔ)選后，馬英九團(tuán)隊(duì)一改“溫良恭儉讓”作風(fēng)，在一系列問題上都開始調(diào)整做法。包括加大反制民進(jìn)黨力度、加強(qiáng)政策倡導(dǎo)、密切內(nèi)部溝通、深化黨內(nèi)改革等，并取得一定成效。而在目前島內(nèi)政經(jīng)形勢(shì)下，要想借此挽回流失的支持者，仍有待觀察。

　　一、加大對(duì)民進(jìn)黨反制力度，力圖扭轉(zhuǎn)被牽制局面

　　馬英九長(zhǎng)期對(duì)民進(jìn)黨“忍讓”，但沒有獲得綠營(yíng)認(rèn)同，反而被民進(jìn)黨大肆利用，在“立法院”暴力癱瘓議事，在“八八水災(zāi)”、美國(guó)牛肉、ECFA等議題上見縫插針，使馬英九民意滿意度始終在低谷徘徊。為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)挨打的局面，馬英九當(dāng)局“反守為攻”，加大對(duì)民進(jìn)黨反制力度。

　　一是主導(dǎo)“立法院”議事程序。民進(jìn)黨經(jīng)常霸占“立法院”主席臺(tái)阻撓議事程序，馬英九為推動(dòng)正常立法，決定不再為“激化藍(lán)綠對(duì)抗”罪名所裹挾，發(fā)揮藍(lán)營(yíng)“立委”次優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)議事程序。如在“地制法”修法問題上，馬強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)“立法院”召開臨時(shí)會(huì)最終通過(guò)法案，并鼓勵(lì)黨籍“立委”下個(gè)會(huì)期以同樣方武“展現(xiàn)黨的力量”。

　　二是加強(qiáng)反制宣傳。國(guó)民黨將民進(jìn)黨“立法院”暴力行為制作成電視廣告，凸顯綠營(yíng)暴力形象。在為黨籍“立委”輔選時(shí)，馬英九一改溫和風(fēng)格，炮火全開，以辛辣用語(yǔ)猛批民進(jìn)黨候選人。

　　三是快速處理“檢察總長(zhǎng)”人事案。馬英九當(dāng)局快速處理與扁案糾葛不清的“檢察總長(zhǎng)”陳聰明彈劾案，減輕偵判扁案的阻力，平息泛藍(lán)支持者對(duì)扁案審理進(jìn)度緩慢不滿的壓力。

　　馬英九一系列反制動(dòng)作，一定程度上改變了其被民進(jìn)黨“牽著鼻子走”的形象。島內(nèi)輿論認(rèn)為，馬英九強(qiáng)勢(shì)出擊，讓深藍(lán)選民大快人心，將喚起藍(lán)營(yíng)支持者的投票熱情，凝聚藍(lán)營(yíng)基本盤，使馬英九暫時(shí)擺脫被動(dòng)挨打局面。還有評(píng)論表示，“馬英九若真硬起來(lái)，綠營(yíng)死定了”。

　　二、密切內(nèi)部溝通，提升黨內(nèi)凝聚力

　　馬英九曾強(qiáng)調(diào)“黨政分際、以黨輔政”，棄用詹啟賢、羅智強(qiáng)等選戰(zhàn)功臣，忽視與黨籍“立委”溝通互動(dòng)，造成“五人決策平臺(tái)”形同虛設(shè)，“府”、“院”、黨行動(dòng)不同調(diào)。國(guó)民黨占據(jù)“立法院”絕對(duì)多數(shù)席次的情況下，卻多次在人事案、預(yù)算案、立法案上被封殺。即使在馬英九兼任黨主席后，仍未能順暢黨政合作。為提升黨內(nèi)凝聚力，保證政策實(shí)施，馬英九開始強(qiáng)化內(nèi)部溝通。

　　一是尊重藍(lán)營(yíng)大老。國(guó)民黨黨內(nèi)大老地位特殊，馬英九謹(jǐn)慎對(duì)待與大老間的關(guān)系。二是加強(qiáng)與“立法院”溝通。馬一連6天分批與黨籍“立委”茶敘，就相關(guān)事件溝通解釋，未來(lái)馬還將邀藍(lán)營(yíng)盟友無(wú)盟籍“立委”見面座談，進(jìn)一步加強(qiáng)泛藍(lán)團(tuán)結(jié)。馬英九還透過(guò)相關(guān)幕僚與部分“立委”溝通，就任命黃世銘為“檢察總長(zhǎng)”等事凝聚共識(shí)。三是強(qiáng)化黨政溝通平臺(tái)。國(guó)民黨在原有“五人小組會(huì)議”和輿情會(huì)報(bào)的基礎(chǔ)上，增設(shè)“立委”座談與“府”、“院”、黨三大秘書長(zhǎng)會(huì)議，以彌補(bǔ)溝通平臺(tái)的不足。

　　馬強(qiáng)化黨內(nèi)溝通取得一定效果，黨內(nèi)大老普遍認(rèn)同。黨籍“立委”認(rèn)為，馬積極聽取意見是對(duì)“立法院”釋出善意，馬與“立委”的互信充分建立起來(lái)。島內(nèi)輿論也表示，馬英九密切內(nèi)部溝通，為黨內(nèi)注入“強(qiáng)心劑”，有利于藍(lán)營(yíng)進(jìn)一步整合團(tuán)結(jié)。但也有媒體進(jìn)一步指出，馬英九要平衡黨內(nèi)各派利益、改變“醬缸文化”、提升政黨形象，再不能“不沾鍋”。

　　三、深入基層，找回傳統(tǒng)支持者

　　馬英九想藍(lán)綠“兩頭討好”的做法造成“兩頭不到岸”的結(jié)果。去年底“三合一”選舉，國(guó)民黨得票率大幅下降4.3%，傳統(tǒng)鐵票區(qū)得票萎縮，甚至連眷村票也“生銹”。國(guó)民黨高層指出，多種跡象表明基層確已出現(xiàn)嚴(yán)重警訊。馬英九認(rèn)識(shí)到自己“討好泛綠，流失深藍(lán)”的失誤，開始進(jìn)行補(bǔ)救工作。

　　一是擁抱基層。1月末，馬英九主動(dòng)到花蓮拜訪鐵桿“馬迷”，與其合影談心增加互動(dòng)。春節(jié)期間，馬英九安排探訪眷村榮民，鞏固深藍(lán)基本盤。馬還按輕重緩急分3波到選區(qū)進(jìn)行新春茶會(huì)，在25縣市走動(dòng)。

　　二是安撫派系。“三合一”選舉時(shí)，藍(lán)營(yíng)在新竹縣、花蓮縣產(chǎn)生問題，給此次“立委”補(bǔ)選造成后患。馬英九、金溥聰多次前往新竹、花蓮，爭(zhēng)取新竹縣長(zhǎng)邱鏡淳、花蓮縣長(zhǎng)傅昆萁的支持。

　　三是慰問黨工。國(guó)民黨黨務(wù)改革引發(fā)基層黨工反彈，為緩解壓力，國(guó)民黨中央于2月10日舉辦年終宴，馬英九親自出席犒賞黨工，借機(jī)向黨工解釋矛盾。

　　馬英九深入基層獲得基層黨員與支持者肯定。國(guó)民黨人士表示，黨主席親征輔選有助于全力鞏固基本盤，力拼“立委”補(bǔ)選，“馬迷”也表示對(duì)馬“重新找回感覺”。島內(nèi)輿論認(rèn)為，馬正在往深藍(lán)選民靠攏，頗有“固本培元”的意味。馬唯有穩(wěn)住基本盤，才能拓展中間選票，找回選民熱情。但也有媒體進(jìn)一步指出，理順內(nèi)部關(guān)系，不能只是皮的縫合，而是要新肉的生長(zhǎng)，對(duì)此馬團(tuán)隊(duì)還有很多交心的功課要做。

　　四、深化黨務(wù)改革，強(qiáng)化黨機(jī)器選舉功能

　　馬英九為堅(jiān)持改革理念，沒有顧及到黨內(nèi)政治現(xiàn)實(shí)，包括強(qiáng)推中常委全面改選、徹查賄選弊案、全面處理“黨產(chǎn)”、與“地方派系”劃清界限等行動(dòng)，其危害在最近兩場(chǎng)選舉中充分暴露。碰壁之后，馬火速任命金溥聰為國(guó)民黨秘書長(zhǎng)，實(shí)施一系列新舉措，以繼續(xù)深化黨務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)民黨向選舉機(jī)器“變形”。

　　一是調(diào)整地方黨部主委。1月末，國(guó)民黨為因應(yīng)黨務(wù)工作推動(dòng)需要，先后對(duì)臺(tái)北縣、臺(tái)東縣、宜蘭縣、臺(tái)中縣、嘉義縣等黨部主委進(jìn)行人事調(diào)整，以補(bǔ)強(qiáng)地方組織動(dòng)員能力。

　　二是精實(shí)基層黨務(wù)系統(tǒng)。2月初，國(guó)民黨聘請(qǐng)人力銀行執(zhí)行長(zhǎng)吳睿穎，項(xiàng)目負(fù)責(zé)各縣市黨部的人力資源、公關(guān)營(yíng)銷、潛能開發(fā)和論述訓(xùn)練等，透過(guò)“選才、訓(xùn)才、育才、用才、留才”等人資管理五大步驟對(duì)基層黨部進(jìn)行“換血”。

　　三是出臺(tái)黨產(chǎn)處理方案。國(guó)民黨中常會(huì)通過(guò)了對(duì)黨產(chǎn)的最終處理方案，黨主席馬英九親自宣布“中央投資股份有限公司”限期出售、未來(lái)國(guó)民黨不再經(jīng)營(yíng)黨營(yíng)事業(yè)，國(guó)民黨將全面轉(zhuǎn)型成為選舉機(jī)器，處理“黨產(chǎn)”的工作將全面開展。

　　島內(nèi)輿論普遍認(rèn)為，讓黨機(jī)器蛻變選舉機(jī)器，精簡(jiǎn)組織與人力，這是必然趨勢(shì)，也可在一定程度上挽回國(guó)民黨的形象。但是，馬英九的改革難免會(huì)有陣痛期，未來(lái)更考驗(yàn)“耐痛能力”。

　　五、強(qiáng)化兩岸政策倡導(dǎo)，爭(zhēng)取選民理解與支持

　　政策論述一向是馬英九當(dāng)局的軟肋，用語(yǔ)專業(yè)深?yuàn)W、論述模糊不清、宣傳力度不夠，導(dǎo)致一些好的政策往往難以得到島內(nèi)民眾理解和支持。金溥聰表示，民進(jìn)黨將ECFA的“弊”放大到淋漓盡致，而國(guó)民黨卻未把“利”講清楚，“執(zhí)政黨”應(yīng)該把“利”向民眾清楚交代。因此，馬當(dāng)局開始加強(qiáng)兩岸政策論述與宣傳。

　　一是采用“庶民語(yǔ)言”。由于馬當(dāng)局以往政策宣傳用語(yǔ)專業(yè)，普通民眾很難理解，因此國(guó)民黨開始網(wǎng)羅更多“懂庶民語(yǔ)言”的人來(lái)說(shuō)明政策。吳敦義、賴幸嬡等人紛紛深入基層，用基層語(yǔ)言與民眾溝通。為讓基層民眾聽得懂，馬英九還特別要求相關(guān)部門宣傳時(shí)盡量使用“兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議”的提法，少提ECFA。

　　二是創(chuàng)新宣傳方式。“三合一”舉后，馬英九要求行政部門加強(qiáng)宣傳兩岸政策，繼推出30秒倡導(dǎo)MV短片后，“陸委會(huì)”又推出90秒短片，希望吸引年輕人以及中南部民眾注意。此外，國(guó)民黨也開始注重利用網(wǎng)絡(luò)力量，通過(guò)博客、網(wǎng)站等手段進(jìn)行政策宣傳。

　　三是加強(qiáng)倡導(dǎo)力度�！案�”、“院”、黨作好ECFA倡導(dǎo)任務(wù)分工，除馬英九定期召開報(bào)告會(huì)，“行政院”由“政務(wù)委員”尹啟銘擔(dān)任召集人，由“經(jīng)濟(jì)部”等相關(guān)部門編列預(yù)算，針對(duì)中南部、中小企業(yè)、中低收入產(chǎn)等“三中”行政策倡導(dǎo)�！瓣懳瘯�(huì)主委”賴幸媛負(fù)責(zé)向“立法院”說(shuō)明，特別針對(duì)“在野黨”“立委”與各委員會(huì)召委；黨籍“立委”在各地選區(qū)舉辦說(shuō)明會(huì)，由“陸委會(huì)”官員協(xié)助說(shuō)明，幫助一般民眾進(jìn)一步了解ECFA。

　　多數(shù)島內(nèi)輿論肯定馬當(dāng)局政策宣傳方向，認(rèn)為馬團(tuán)隊(duì)確實(shí)應(yīng)下點(diǎn)工夫，畢竟再好的政策如果不做宣傳，一切都是枉然。宣傳兩岸政策、經(jīng)濟(jì)政策時(shí)要更貼近民眾，換位思考，才能真正取得民心。也有專家進(jìn)一步指出，政策宣傳有助選民理解，但要讓民眾真正支持必須推出切實(shí)有效的好點(diǎn)子。(穆思平)