中新網(wǎng)3月6日電 香港《星島日報》6日刊出社論《“保八”再“保八”　策略大不同》說，國務(wù)院總理溫家寶所作政府工作報告，將今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)訂為百分之八。中央連續(xù)兩年訂出百分之八增長目標(biāo)，同樣是“保八”，勢頭卻是兩樣。今次目標(biāo)在于鞏固和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，而不是催促發(fā)展速度，這個決定不但回應(yīng)內(nèi)地產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟(jì)過熱的憂慮，相信也較能對應(yīng)國際形勢的變化。

　　文章摘編如下：

　　國務(wù)院總理溫家寶昨日(5日)發(fā)表工作報告，其中將今年增長目標(biāo)訂為百分之八，反映中央今次的目標(biāo)在于鞏固和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，而不是催谷發(fā)展速度，這個決定不但回應(yīng)內(nèi)地產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟(jì)過熱的憂慮，相信也較能對應(yīng)國際形勢的變化。

　　中央連續(xù)兩年訂出百分之八作為增長目標(biāo)，和去年幅度相同。同樣是“保八”，勢頭卻是兩樣。去年，內(nèi)地面對出口市場陷入嚴(yán)重而不知何時結(jié)束的衰退，制造業(yè)和出口急劇收縮，當(dāng)要提出百分之八的目標(biāo)，是要用不同方法去確保完成目標(biāo)，包括投入大量資金去推動基建和內(nèi)需。

　　今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)訂為百分之八，保的意味相對輕微，因為去年四個季度的增長，勢頭是一個比一個強(qiáng)，按照去年第四季的數(shù)字，今年增長要超過百分之八是很有可能的�，F(xiàn)在中央訂下一個相對穩(wěn)健的目標(biāo)，一來是去年政府投入大量資源去刺激增長，這樣的力度不可能長期維持；二來去年增長先低后高，在較高的基數(shù)下，下半年要持續(xù)高增長，動力就要相當(dāng)強(qiáng)才能達(dá)標(biāo)。

　　　　防范風(fēng)險是今年重要任務(wù)

　　2009年增長達(dá)標(biāo)，并非完全沒有代價。由于要快速回應(yīng)外圍的動蕩局面，規(guī)劃和投入未免有不夠精細(xì)的地方，去年下半年內(nèi)地?zé)徨X流竄，資產(chǎn)急促膨脹，正反映了后遺癥；還有影響長遠(yuǎn)一點的，就是西方經(jīng)濟(jì)專家一再警告，重復(fù)投資和產(chǎn)能過剩的問題。假如這些問題不及早糾正，就有可能造成資源浪費和過熱后出現(xiàn)過冷的危機(jī)。

　　中央維持增長百分之八的目標(biāo)，不要求經(jīng)濟(jì)加速，但強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。工作報告指出，今年要加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，嚴(yán)格執(zhí)行用地，節(jié)能、環(huán)保、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，切實防止重復(fù)建設(shè)。對有財政資金投入的建設(shè)項目，要加強(qiáng)全程監(jiān)督，堅決避免以擴(kuò)大內(nèi)需為名、搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼�績工程。這些工作要求，很多都是回應(yīng)經(jīng)過粗放式措施后，對經(jīng)濟(jì)的調(diào)理。

　　新一年的工作目標(biāo)著重固本培源，矯正因為熱錢泛濫的資產(chǎn)膨脹，以及因此引致貧富差距等社會問題，減低矛盾問題的積聚發(fā)生，這些目標(biāo)是顯而易見的。在內(nèi)部需要外，調(diào)整經(jīng)濟(jì)和控制過熱情況，同樣是對應(yīng)國際形勢變化。

　　2008年末，以美國為首的西方國家為了抵御次按觸發(fā)的金融海嘯，采取全面寬松措施，經(jīng)過接近一年半的寬松貨幣環(huán)境，今年美國有可能會慢慢把資金過分泛濫的情況扭轉(zhuǎn)過來。

　　　　對港資產(chǎn)市場有降溫作用

　　根據(jù)過往經(jīng)驗，當(dāng)美國出現(xiàn)放緩，息口低迷，西方熱錢就會四出找尋炒賣機(jī)會，推高新興市場的資產(chǎn)價格。當(dāng)美國底子轉(zhuǎn)強(qiáng)，美國息口上調(diào)，熱錢就會回流本國，這個時候往往就會觸發(fā)新興市場的金融風(fēng)暴。

　　即是說，假如今年稍后時間倘美國真的復(fù)蘇，美元轉(zhuǎn)趨強(qiáng)勁，熱錢就有可能由亞洲等地流出，如果中國不及早做出調(diào)整，就有可能措手不及。特別是西方投資專家已警告中國有產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)危機(jī)，繼續(xù)鼓吹全面加快發(fā)展，就有誘發(fā)波動的危險。

　　減低新增貸款，提高銀行資本要求，預(yù)示中央把今年訂為打穩(wěn)根底、調(diào)整結(jié)構(gòu)的一年。對資金加強(qiáng)控制的措施，對包括香港股樓等資產(chǎn)市場有降溫作用，如果措施能落實執(zhí)行，將有助減低日后出現(xiàn)金融風(fēng)險的機(jī)會。何況，百分之八的增長目標(biāo)，依然是相當(dāng)可觀的數(shù)字，只要能夠緊貼內(nèi)地發(fā)展的步伐，香港還是不愁沒有投資或營商機(jī)遇。