中新網(wǎng)3月2日電 香港《文匯報(bào)》2日刊出一組報(bào)道說(shuō)，內(nèi)地樓市泡沫隱現(xiàn)，中央地方出招降溫。專家預(yù)期，兩會(huì)期間，內(nèi)地樓市新政將接受民意代表的檢討，新一輪調(diào)控政策有望在兩會(huì)后陸續(xù)推出。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)判斷，內(nèi)地樓市不會(huì)“硬著陸”。

　　文章摘編如下：　　

    兩會(huì)遏抑飆漲樓市 調(diào)控或會(huì)后升級(jí)

　　“大家關(guān)注最多的還是房子”。溫家寶總理在全國(guó)“兩會(huì)”前與網(wǎng)友互動(dòng)時(shí)透露了他從新華社得到的民意情況。

　　的確，2009年內(nèi)地瘋漲的房?jī)r(jià)令普通購(gòu)房者望而卻步，并成為今年全國(guó)兩會(huì)各種熱點(diǎn)預(yù)測(cè)中必然的民意焦點(diǎn)之一。事實(shí)上，不斷膨脹的樓市泡沫已引起決策層的高度警覺(jué)，從去年底開(kāi)始，中央地方聯(lián)動(dòng)的樓市調(diào)控大戲正式上演。

　　專家預(yù)期，兩會(huì)期間，內(nèi)地樓市新政將接受民意代表的檢討，新一輪調(diào)控政策有望在兩會(huì)后陸續(xù)推出。

　　中央近期的調(diào)控力度逐步升級(jí)，一個(gè)月內(nèi)五箭齊發(fā)定調(diào)樓市。隨后各部委和地方政府積極響應(yīng)，從土地、信貸等方面多管齊下治理樓市。

　　有專家預(yù)料，內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)有望在下半年走向結(jié)構(gòu)調(diào)整的軌道，逐步實(shí)現(xiàn)溫總理向民眾的承諾：“本屆政府在任期內(nèi)能把這件事情管好，使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位。”

　　全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，09年全國(guó)大城市房?jī)r(jià)至少上漲40%，中小城市上漲30%，高房?jī)r(jià)已讓生活在城市的人們不堪重負(fù)。

　　內(nèi)地一項(xiàng)調(diào)查顯示，85%的網(wǎng)民期望政府加大調(diào)控房地產(chǎn)力度。在洶涌民意之下，樓市不再僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)亟待破解的民生難題。

　　從去年底確立“保八”無(wú)懸念后，中央開(kāi)始經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)從“保增長(zhǎng)”向“調(diào)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，過(guò)熱的樓市首當(dāng)其沖。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后監(jiān)管層對(duì)樓市的調(diào)控思路更為明晰，調(diào)控密度之大、動(dòng)作之頻繁歷年罕見(jiàn)。1個(gè)月內(nèi)中央接連出臺(tái)取消營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠、提高土地首付金至五成、“國(guó)4條”等措施，而1月10日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》再次加快了調(diào)控步伐。這份被稱作“國(guó)十一條”的通知首次提出省級(jí)政府“問(wèn)責(zé)制”，并再次強(qiáng)調(diào)二套房貸首付必須超過(guò)40%。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林向本報(bào)指出，“國(guó)十一條”已明確提出了有關(guān)部委任務(wù)、責(zé)任和對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的要求，但還需要一些操作層面政策相配套，如差別化的貸款、稅收政策等，這些細(xì)化政策料將會(huì)在“兩會(huì)”后出臺(tái)。解決部分城市房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快，仍需要政策執(zhí)行有力和加大市場(chǎng)房屋供應(yīng)量。

　　對(duì)于未來(lái)調(diào)控政策的著力點(diǎn)，王玨林指出，政府要在盤(pán)活城市二級(jí)房屋市場(chǎng)、租賃房屋市場(chǎng)資源的基礎(chǔ)上，嚴(yán)打“囤房、囤地”等違規(guī)行為。同時(shí)，城市土地出讓金應(yīng)劃出一部分用于保障房建設(shè)，對(duì)因房屋價(jià)格上漲過(guò)快、增加市民生活成本的補(bǔ)償，并且應(yīng)該控制投機(jī)性、投資性購(gòu)房的比例，加大投機(jī)性、投資性購(gòu)房的成本。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者曹建海則向本報(bào)表示，未來(lái)政策重點(diǎn)還可讓小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正，國(guó)土部門(mén)對(duì)小產(chǎn)權(quán)的高壓政策反而為高房?jī)r(jià)托市，小產(chǎn)權(quán)房其實(shí)是解決住房問(wèn)題的重要手段；此外，銀行應(yīng)嚴(yán)控房地產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模。

　　地方版“十一條” 密集出臺(tái)

　　在中央調(diào)控樓市“動(dòng)真格”的重壓下，近期北京、上海、南京、成都等地相繼出臺(tái)政策調(diào)控樓市。中央亦加大了對(duì)地方政府執(zhí)行政策的督察力度，由住建部等九部委組成的督察組深入北京、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)城市，對(duì)房地產(chǎn)交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實(shí)力度以及抑制投機(jī)性購(gòu)房的效果進(jìn)行檢查，為“兩會(huì)”后出臺(tái)新政提供決策參考。

　　專家指出，今次中央吸取了上一輪樓市調(diào)控“重政策、輕落實(shí)”的教訓(xùn)，加大了對(duì)政策落實(shí)的督察力度。盡管地方政府調(diào)控樓市會(huì)令地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)放緩的風(fēng)險(xiǎn)，但中央在“國(guó)十一條”中明確將對(duì)政策執(zhí)行不力的政府官員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，很多地方官員一定會(huì)盡力落實(shí)。在“兩會(huì)”上，各地的樓市調(diào)控思路也將面對(duì)全國(guó)民意代表的質(zhì)詢和考問(wèn)，預(yù)料“兩會(huì)”后地方政府新一輪樓市調(diào)控政策將密集出臺(tái)。

　　調(diào)控見(jiàn)初效 專家料樓市“軟著陸”

　　中央調(diào)控政策頻密打壓下，過(guò)熱的樓市終于開(kāi)始降溫。春節(jié)期間北京、上海、廣州等一線城市樓盤(pán)成交稀落，而杭州市主城區(qū)更出現(xiàn)零成交紀(jì)錄。據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)全國(guó)36個(gè)大中城市監(jiān)測(cè)顯示，今年1月份全國(guó)房?jī)r(jià)漲幅回落，新建商品房環(huán)比上漲2.07%，漲幅比上月回落5.28%。

　　專家指出，上半年樓市將以“滯漲”為主要特征，隨著政策的升級(jí)和顯效，下半年房?jī)r(jià)將有10%左右的回調(diào)。不過(guò)，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)判斷，內(nèi)地樓市不會(huì)“硬著陸”。(羅洪嘯)