中新網(wǎng)3月1日電 臺灣《工商時報》日前刊出社論說,當前中國大陸經(jīng)濟須來一場全面大整理及大提升,這將是今年兩會政策亮點。面對大陸這一波經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整努力,臺灣有不少幫得上忙的著力點。從另一角度看,大陸調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必要性與緊迫性,也給兩岸經(jīng)濟合作帶來契機,預期今年大陸兩會將帶給兩岸更大互補空間,雙方將會掀起熱絡的“經(jīng)濟合作風潮”。
文章摘編如下:
今年中國大陸的人大、政協(xié)“兩會”,將在北京揭幕。溫家寶將在人大上發(fā)表《政府工作報告》,以全面揭示大陸官方今年的各項施政方針。其中,經(jīng)濟政策的重點預料將是調(diào)整結(jié)構(gòu)、維持較快增長、加強民生事業(yè)發(fā)展等。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是重頭戲。因中國大陸經(jīng)濟規(guī)模雖已發(fā)展到與日本相似的程度,但其過往以土木工程建設、粗放型大工業(yè)帶動的經(jīng)濟發(fā)展模式,也留下很多后遺癥,此迫使當前中國大陸經(jīng)濟必須來一場全面的“大整理”及“大提升”。這將是今年“兩會”中的“政策亮點”。
面對中國大陸這一波經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力,臺灣方面其實有不少“幫得上忙”的著力點。而從另一個角度看,大陸調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必要性與緊迫性,也給兩岸經(jīng)濟合作帶來契機。剛好兩岸今年將洽商及簽署經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA),過程中有上述大陸經(jīng)濟因素作背景,雙方談起來必定言之有物,有的放矢,而相關協(xié)議之效應亦必可觀。
大陸經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,勢必不脫下列的具體取向:提振民間消費、擴大內(nèi)需、優(yōu)化投資經(jīng)營環(huán)境、改變生產(chǎn)方法、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、縮短地區(qū)發(fā)展差距、消除居民收入差距“兩極化”現(xiàn)象等。
這些方面,總體上用中共的政策語言來概括,就是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,追求經(jīng)濟在平穩(wěn)中較快發(fā)展”。此外,還有一個事關世界經(jīng)濟大環(huán)境的面向,就是中國大陸經(jīng)濟經(jīng)受這一波國際金融海嘯的沖擊后,目前已無法再如以往一樣地過度依賴外部資源,而必須千方百計把自己內(nèi)部潛藏的發(fā)展動能全面挖掘出來。
在這種情況下,臺灣經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)體系對大陸使得上力之處,主要在于:
第一,協(xié)助大陸高科技產(chǎn)業(yè)重新出發(fā)。以往大陸高科技產(chǎn)業(yè),過度仰賴外國的關鍵技術與核心零組件,使該產(chǎn)業(yè)陷于“受制于人”的窘境。如今大陸勢必大力發(fā)展“自有知識產(chǎn)權”,建立自主的高科技產(chǎn)業(yè)。
對于這方面,臺灣方面可以借著較優(yōu)的產(chǎn)業(yè)技術水平,與大陸合作建立研發(fā)創(chuàng)新體系,共構(gòu)成具有兩岸特色的新型高科技產(chǎn)業(yè)。剛好在今年春節(jié)前夕,臺方公布了開放晶圓、面板登陸的新措施。緊接著,臺灣晶圓大廠臺積電宣布,擴大與大陸的集成電路產(chǎn)業(yè)化基地和技術中心合作。這些消息對于正要全面加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大陸來說,真是“來得正是時候”。當然,相關動態(tài)也已成為今年兩岸經(jīng)濟對接合作的紐帶。
第二,協(xié)助大陸優(yōu)化內(nèi)需消費供銷體系。大陸目前正大力推動內(nèi)需消費擴大,對此,臺商除借機搶攻內(nèi)銷市場之外,并可協(xié)助大陸方面優(yōu)化內(nèi)需消費的“質(zhì)量”。如提供物美質(zhì)優(yōu)、性能先進、價格合宜的消費性產(chǎn)品,嘉惠廣大消費者,或是提供現(xiàn)代化的物流營銷機制,增加市場流通效率。凡此皆有助提升大陸內(nèi)需消費市場之動能,使相關政策得以加速顯現(xiàn)效益。
第三,協(xié)助大陸平衡各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。近來沿海臺商飽受缺工之苦,說明其沿海投資已近于飽和,頗有必要進行“轉(zhuǎn)場生產(chǎn)”,但其廠房是否轉(zhuǎn)進內(nèi)陸,各家臺商的看法并不一致。
在此種情況下,如兩岸經(jīng)濟合作有眉目,臺商往內(nèi)陸發(fā)展的個案就會大量增加,甚至形成一股新的投資潮流,如此將強化兩岸經(jīng)濟合作的基礎。另外對大陸方面,則有助于縮短各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距。因臺商在大陸的投資一貫在當?shù)貛в小跋冗M性”和“創(chuàng)導性”,未來其如能在內(nèi)陸落地生根,可望帶動當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)的擴大與提升,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的推動作用甚為顯著。
預期今年大陸“兩會”,將帶給兩岸之間更大的互補空間,因而會后雙方將會掀起熱絡的“經(jīng)濟合作風潮”。為使這項合作真正使雙方達致“互利雙贏”,我們建議兩岸盡速完成ECFA的簽署,使彼此間關稅減免、市場準入、知識產(chǎn)權保護等重要事項,都能早日做出妥善安排。
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