中新網(wǎng)2月9日電 臺灣《聯(lián)合報(bào)》9日刊出社論說,從廢娼到性工作除罪化,島內(nèi)變化已經(jīng)發(fā)生,且相關(guān)變化將持續(xù)下去。接踵而來的問題都可能在觀念及實(shí)際生活上引發(fā)激烈的社會沖擊。對島內(nèi)而言,性工作管理已到最終決策時間點(diǎn),當(dāng)局已避無可避,期待端出務(wù)實(shí)處理方法。
文章摘編如下:
如何處理性交易議題,向來就是檢測世界各地主政者誠實(shí)與魄力的政治標(biāo)尺之一。多少年來,臺灣執(zhí)著于“罰娼不罰嫖”的政策,讓地下化的性交易始終脫離不了污名與剝削,卻又在可見的或不愿看見的角落,“春城無處不飛花”。
終于,由于兩名臺灣宜蘭地方法院法官為不斷受罰的弱勢老妓向“大法官”聲請“釋憲”,接著“大法官”宣告島內(nèi)“社會秩序維護(hù)法”中的“罰娼不罰嫖”為“違憲”,并將于兩年內(nèi)失效。此舉讓當(dāng)局不得不限期面對性交易管理的燙手山芋。
臺前“行政院長”劉兆玄去年六月就宣示性工作政策將朝向除罪化、除罰化;但是,歷經(jīng)半年,當(dāng)局“內(nèi)政部”請“學(xué)者專家”研擬方案,日前卻端出“性工作須取得配偶同意書”的對策。“大法官”逼著官員學(xué)開明,不料卻弄出如此令人啼笑皆非的法子來。
激起諸多爭議之后,“內(nèi)政部長”江宜樺說,這只是學(xué)者的建議而已;若待政策出爐,還要再研究半年。前半年、后半年,半年半年拖個沒完。遇上性工作的爭議,拖延似是當(dāng)局的唯一對策。
值得玩味的是,原本因?yàn)椤凹藱?quán)”議題而分裂的臺灣婦女團(tuán)體,如今卻不論“妓權(quán)派”或“反娼派”,皆同聲一氣地反對“同意書”。一項(xiàng)政策在道德光譜上從左到右全都唱衰,也算是當(dāng)局“促成婦運(yùn)大團(tuán)結(jié)了”。
關(guān)于如何面對性交易問題,臺灣社會在觀念與方法上經(jīng)歷許多周折變化。這一波的變化,可從十三年前(一九九七年)陳水扁任臺北市長時執(zhí)意廢臺北公娼時說起,使性工作權(quán)利的辯論首度在臺灣浮上臺面。
“從娼究竟是不是一項(xiàng)工作”的島內(nèi)社會爭議、“性工作合法化”的前衛(wèi)倡議,撕裂了姊妹情誼,使臺灣婦女運(yùn)動元?dú)獯髠。?dāng)年救雛妓起家的婦女團(tuán)體,另成立“推動縮減性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,強(qiáng)烈要求“罰嫖不罰娼”,堅(jiān)持“不罰嫖客,就不修法”,而與“妓權(quán)派”的“娼嫖都不罰”主張對峙。
但臺灣婦女界的不同聲音反成當(dāng)局不作為的借口!吧鐣狈沧R”至今仍是當(dāng)局拖延不作為的擋箭牌,代價卻是由底層的街頭娼妓承受。依當(dāng)局“警政署”統(tǒng)計(jì),不時被抓的性工作者大半是三十歲以上的底層娼妓;年輕“辣妹”跑酒店的從業(yè)者,大多有“白道”撐腰,要擔(dān)心的倒是“狗仔”鏡頭,不時逡巡招待所、桑拿浴場等高檔色情業(yè)而泄漏政商尋春的線索。
前公娼官秀琴投海悲劇雖促成不同陣營的對話,但政策步伐仍難邁開,甚至在李逸洋主“內(nèi)政部”時,一度還曾退回島內(nèi)“戒嚴(yán)時代”的道德標(biāo)準(zhǔn),主張娼嫖都罰。
回顧十三年來,在臺灣漸漸辟出性工作辯論的對話空間,但也看見當(dāng)局部門面對敏感議題時的左支右絀。幸而在“大法官”“釋憲”文的壓力下,性工作管理已到最終決策時間點(diǎn),兩年之限,當(dāng)局已避無可避。
一個有力證明是,江宜樺在當(dāng)局“研考會”任內(nèi),針對性工作舉行“公民會議”,包含家庭主婦與性工作者的十八位代表歷經(jīng)激烈的爭吵、對話,得出令人驚喜的結(jié)論是:“現(xiàn)行政策不但無法減少性交易,還會造成性工作從業(yè)者污名化,并導(dǎo)致執(zhí)法濫權(quán)、侵害性工作者人權(quán)。”可見,不但“大法官”如此看,島內(nèi)一般社會常識亦作如是觀。
十三年來的變化,從廢娼到性工作除罪化;連“娼妓”一詞也在不知不覺間改稱為“性工作者”。變化已經(jīng)發(fā)生,且相關(guān)的變化亦將持續(xù)下去。其實(shí),性工性者除罪化,只算是小小的一步,后續(xù)問題不少,例如,臺灣真會出現(xiàn)像荷蘭紅燈區(qū)那樣的情色專區(qū)嗎?且在性工作者除罪化后,“一樓一鳳”對小區(qū)清靜的威脅又如何防制?接踵而來的問題,都可能在觀念及實(shí)際生活上引發(fā)激烈的社會沖擊。
期待別再以“盡量不修法”的便宜行事心態(tài)自我設(shè)限,應(yīng)大刀闊斧,全盤檢視相關(guān)法令,在性交易管理政策上端出務(wù)實(shí)的處理方法,使人權(quán)與社會秩序可以取得兼籌并顧之道。
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