中新網(wǎng)1月29日電 香港《大公報》29日刊文《駐京辦“瘦身”防腐成定局》說,備受關注的“撤京辦”終于塵埃落定。國務院機關事務管理局28日在北京明確指出,根據(jù)國務院19日批準的方案,地方政府部門、各類開發(fā)區(qū)以及縣、縣級市、旗、市轄區(qū)政府的駐京辦一律撤銷。今后將對駐京辦加強監(jiān)管,每年進行審計,嚴防腐敗,嚴管公務接待,對變相保留駐京辦將予嚴處。
文章摘編如下:
備受關注的“撤京辦”終于塵埃落定。國務院機關事務管理局28日在北京明確指出,根據(jù)國務院19日批準的方案,地方政府部門、各類開發(fā)區(qū)以及縣、縣級市、旗、市轄區(qū)政府的駐京辦一律撤銷。今后將對駐京辦加強監(jiān)管,每年進行審計,嚴防腐敗,嚴管公務接待,對變相保留駐京辦將予嚴處。
國務院機關事務管理局28日披露,國務院辦公廳19日印發(fā)了《關于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構(gòu)管理的意見》。該意見是國管局會同監(jiān)察部經(jīng)過專項調(diào)研,起草了《意見》,并廣泛征求各省區(qū)市、中央部委以及各省級政府駐京辦意見。
政府駐京辦總數(shù)不足千家
國管局還首次披露駐京辦的確切數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,截至2006年底,各地政府及政府部門駐京辦共有927家,其中省級政府(包括計劃單列市和副省級城市)及經(jīng)濟特區(qū)政府駐京辦50家,地市級政府駐京辦295家,地方政府部門駐京辦146家,縣級政府駐京辦436家,這數(shù)字與之前媒體報道的駐京辦總數(shù)近萬家的規(guī)模相去甚遠。
對于駐京辦的去留,《意見》規(guī)定,一是保留省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市駐北京辦,新疆生產(chǎn)建設兵團駐北京辦,經(jīng)濟特區(qū)駐北京辦事處。二是已經(jīng)設立的地級市、地區(qū)、盟、州政府駐京聯(lián)絡處,確因工作需要,經(jīng)所在省政府核準后可予保留。
半年完成撤銷上報國務院
三是撤銷地方各級政府部門、各類開發(fā)區(qū)管委會以及其它行使政府管理職能單位的駐京辦;撤銷縣、縣級市、旗、市轄區(qū)設立的駐京辦。撤銷駐京辦事機構(gòu)將在6個月內(nèi)完成。
關于如何保證撤銷的駐京辦不會變相存在一事,國管局負責人指出,地方各級機構(gòu)編制管理和財政部門不得為違規(guī)設立的駐京辦事機構(gòu)審批編制、核撥經(jīng)費。國管局歡迎新聞媒體及社會各界進行監(jiān)督,對違規(guī)行為一經(jīng)查實,將嚴肅處理,并追究有關人員的責任。
《意見》規(guī)定,對撤銷的駐京辦事機構(gòu)的土地、房屋、車輛及其它資產(chǎn),派出地政府要按照國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定進行處置,防止國有資產(chǎn)流失;對工作人員要做好思想政治工作,妥善進行安置。這項工作完成后,各省政府要將有關情況報送國務院,并抄送監(jiān)察部、國管局。國管局多項措施加強監(jiān)管
國管局表示,對繼續(xù)保留的駐京辦今后將加強監(jiān)管。《意見》出臺了多項措施加強對駐京辦的監(jiān)管。駐京辦各派出地政府與國管局、北京市政府三方將建立信息通報機制,定期通報駐京辦事機構(gòu)廉政建設、履行職責、財經(jīng)紀律執(zhí)行情況等重大事項。
其中,派出地政府負責駐京辦的設置,加強預算、財務和資產(chǎn)管理,將駐京辦國有資產(chǎn)收益及其它非稅收入納入派出地財政管理,每年對駐京辦事機構(gòu)進行審計。
國管局要做好省級及經(jīng)濟特區(qū)政府駐京辦的管理協(xié)調(diào)工作,協(xié)助派出地政府抓好廉政建設,必要時會同審計署對省級及經(jīng)濟特區(qū)政府駐京辦進行抽查。北京市政府負責對保留的地市級政府駐京辦的核準和年檢工作。
駐京辦不得違規(guī)使用財政資金在北京新建和購置具有經(jīng)營、接待服務性質(zhì)的場所。要建立健全財務和資產(chǎn)管理制度,嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強公務接待管理,不得超標準接待,嚴格控制經(jīng)費支出。(馬浩亮)
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