中新網(wǎng)1月26日電 香港《文匯報(bào)》26日刊文《駐京辦淪蛀京辦 中央鐵腕治亂象》說(shuō)，中央近期終于鐵腕出招，治理駐京辦亂象。專(zhuān)家認(rèn)為，中央此舉顯示了肅清官場(chǎng)腐敗的決心。

　　文章摘編如下：

　　經(jīng)過(guò)3年醞釀，中央近期終于鐵腕出招，治理駐京辦亂象。由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局3大強(qiáng)勢(shì)部門(mén)連手推出的《加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》，經(jīng)中央批準(zhǔn)已于上周正式下發(fā)，上萬(wàn)家駐京辦面臨改革存廢的半年大限。

　　北京此間權(quán)威人士向本報(bào)表示，除保留52家副省級(jí)以上單位的駐京辦外，部分地市州級(jí)單位駐京辦經(jīng)所在省核準(zhǔn)后合并或整改；其余上萬(wàn)家大學(xué)、國(guó)企、協(xié)會(huì)以及縣級(jí)單位駐京辦，將在6個(gè)月內(nèi)被撤銷(xiāo)，各駐京辦將于近期接到正式通知。專(zhuān)家認(rèn)為，中央此舉顯示了肅清官場(chǎng)腐敗的決心。

　　內(nèi)地的駐京辦事處制度，其建立初衷本是“為加強(qiáng)與中央部門(mén)和北京市的聯(lián)系，減少出差來(lái)京人員，節(jié)省人力、物力、財(cái)力”，但隨著近年來(lái)越來(lái)越多腐敗案件的曝光，駐京辦也漸漸演變?yōu)椤爸�京辦”。

　　“本次駐京辦改革的重點(diǎn)是整頓和規(guī)范”，有權(quán)威人士告訴本報(bào)記者，自2005年以來(lái)，不斷曝光的駐京辦腐敗丑聞，引發(fā)中央高層密切關(guān)注。2006年，調(diào)查整頓駐京機(jī)構(gòu)被中紀(jì)委列為重點(diǎn)任務(wù)之一。同年，國(guó)管局聯(lián)合中紀(jì)委開(kāi)始進(jìn)行駐京辦改革方案的研究，隨后監(jiān)察部方面亦加入進(jìn)來(lái)。

　　其間，有關(guān)部門(mén)曾多次邀請(qǐng)駐京辦主任、專(zhuān)家學(xué)者召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求改革意見(jiàn)。雖然這些討論一直未被公開(kāi)，但從社會(huì)輿論有關(guān)駐京辦存廢的關(guān)切程度不難看出，改革駐京辦已是民意所向。

　　醞釀3年后，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事關(guān)管理局3大強(qiáng)勢(shì)部門(mén)會(huì)同制定的管理意見(jiàn)最終在去年末上報(bào)中央，獲批后于上周下發(fā)。本報(bào)了解到，部分駐京辦主任還未得到消息，但權(quán)威人士就表示，文件將在近期內(nèi)下發(fā)至各級(jí)駐京辦。

　　據(jù)透露，文件明確表明，將保留52家副省級(jí)以上駐京辦，不再批準(zhǔn)地市州級(jí)單位設(shè)立駐京辦，對(duì)于已設(shè)立的地級(jí)單位駐京辦，確因工作需要，需經(jīng)所在省核準(zhǔn)后方可保留�！袄�如某個(gè)省份是農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)業(yè)主管部門(mén)已設(shè)立駐京辦，經(jīng)核準(zhǔn)后，該省農(nóng)業(yè)駐京辦將被并入該省駐京辦”，權(quán)威人士表示，改革將分級(jí)分層進(jìn)行。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前縣級(jí)單位駐京辦約有5000余家，若加上各種協(xié)會(huì)、國(guó)企、大學(xué)的駐京辦，總數(shù)已超過(guò)1萬(wàn)家。“這些都要在6個(gè)月內(nèi)撤銷(xiāo)”，權(quán)威人士表示，上述駐京辦的人員、物業(yè)、資產(chǎn)等問(wèn)題均需由所在地政府拿出方案。

　　據(jù)了解，駐京辦改革不僅涉及上述機(jī)構(gòu)的撤并，還將從體制上改變駐京辦的發(fā)展模式，包括駐京辦的管理、運(yùn)行機(jī)制，人事任免及干部選拔，財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等均會(huì)涉及。對(duì)于外界關(guān)注的駐京辦財(cái)務(wù)問(wèn)題，將堅(jiān)持“收支兩條線”，嚴(yán)格執(zhí)行政企分開(kāi)，明確駐京辦不得經(jīng)商辦企業(yè)。(劉凝哲）