中新網(wǎng)1月20日電 日前，廈門市首次邀請(qǐng)臺(tái)商代表列席人大會(huì)議。澳門《新華澳報(bào)》20日刊出署名富權(quán)的文章說，大陸方面似乎適當(dāng)照顧臺(tái)灣同胞參政議政要求的工作正穩(wěn)步擴(kuò)延。在大陸的臺(tái)灣居民參政議政已出現(xiàn)多元化發(fā)展傾向，在大陸的“新臺(tái)灣人”——臺(tái)商、臺(tái)生、臺(tái)眷，將會(huì)逐漸走上前臺(tái)扮演活躍角色。無論是“臺(tái)胞”身份的代表性，還是彰顯兩岸同屬一個(gè)中國、臺(tái)灣同胞直接參加國家事務(wù)管理工作的實(shí)質(zhì)意義，都強(qiáng)得多。

　　文章摘編如下：

　　按照慣例，一月份是全國各地省級(jí)和副省級(jí)市的“兩會(huì)”——人大和政協(xié)召開年會(huì)的時(shí)間。曾在邀請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏_(tái)商代表作為市政協(xié)特邀委員出席政協(xié)會(huì)議進(jìn)行“先行先試”并取得經(jīng)驗(yàn)的廈門市，今年又有新猷，首次邀請(qǐng)了三名臺(tái)商代表作為列席代表出席市第十三屆人大第五次會(huì)議。

　　據(jù)廈門市人大常委會(huì)秘書長鄭慶勛介紹說，此次受邀的三名臺(tái)商代表都是廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，他們不但列席會(huì)議，還將編入代表小組參與審議討論，可以發(fā)表意見和訴求。在過去的幾年里，廈門市人大會(huì)議也曾邀請(qǐng)部分臺(tái)商代表參加旁聽，但并未參與審議，沒有發(fā)言的權(quán)利。

　　而獲得邀請(qǐng)以列席代表身份出席市人大會(huì)議的三名臺(tái)商代表均表示，這是一種責(zé)任，一個(gè)新的開始，可以更好地把廈門臺(tái)商的看法、想法傳達(dá)出來。臺(tái)商適度參與廈門的民主政治生活，今后會(huì)成為一種趨勢(shì)。廈門要在海西建設(shè)中發(fā)揮龍頭示范作用，許多方面都要有新思維、新突破，真正體現(xiàn)先行先試。

　　他們還表示，“廈門沒有把我們當(dāng)外人，我們臺(tái)灣同胞發(fā)表意見又多了一個(gè)渠道！”由此可見，廈門市再次的“先行先試”，已經(jīng)取得很好的政治效果，很可能會(huì)再次推廣到各地去。

　　實(shí)際上，自從年前廈門市政協(xié)“先行先試”，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏_(tái)商代表作為特邀委員列席市政協(xié)年會(huì)之后，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)逐漸擴(kuò)展到沿海的一些省級(jí)和副省級(jí)市的政協(xié)，取得了良好的效果。而當(dāng)?shù)嘏_(tái)商也有列席政協(xié)會(huì)議的強(qiáng)烈愿望，因?yàn)樗麄冊(cè)诋?dāng)?shù)赝顿Y經(jīng)商，遇到了不少實(shí)務(wù)問題，希望能借當(dāng)?shù)嘏_(tái)商協(xié)會(huì)及與當(dāng)?shù)卣�府首長的座談會(huì)反映之外，有更高層次的渠道反映他們的意見和建議。而作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的政協(xié)組織，就被他們認(rèn)為是反映他們的意見和建議的最佳渠道。

　　實(shí)際上，他們?cè)谡�協(xié)會(huì)議上發(fā)表的意見和建議，也得到了當(dāng)?shù)卣�府的高度重視和接納。因此，臺(tái)商代表作為政協(xié)特邀委員，雖然沒有選舉和被選舉權(quán)，但通過旁聽會(huì)議，他們對(duì)大陸的一些政策有了更加直接和深入的了解，并與正式的政協(xié)委員們?yōu)楫?dāng)?shù)氐陌l(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，與地方政府部門進(jìn)行有效溝通，實(shí)現(xiàn)了與委員、政府部門的思想交流，加深了雙方的理解，堪稱另一種“三通”。

　　由此，一些大陸臺(tái)商紛紛向國民黨中央及臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)機(jī)構(gòu)反映，他們倘能參加地方政協(xié)的工作，有利于向當(dāng)?shù)卣�府反映�?dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境所存在的需要進(jìn)一步改善之處，有利于大陸臺(tái)商的投資和營運(yùn)。更重要的是，他們可從臺(tái)灣居民的思維角度，向大陸提供如何進(jìn)一步改善兩岸關(guān)系的建言，這對(duì)馬當(dāng)局推進(jìn)兩岸關(guān)系的工作有利。

　　雖然臺(tái)“陸委會(huì)”仍以“兩岸關(guān)系條例”第三十三條的規(guī)定為由，公開表示現(xiàn)階段仍禁止臺(tái)灣居民擔(dān)任大陸黨政機(jī)構(gòu)的職務(wù)或?yàn)槠涑蓡T，否則將處罰款，但在實(shí)踐上卻是有所松動(dòng)，采“只眼開只眼閉”態(tài)度。

　　比如，仍具臺(tái)灣戶籍的香港鳳凰衛(wèi)視主持吳小莉，在獲廣東省政協(xié)邀請(qǐng)出任委員后，于“五‧二零”期間返臺(tái)采訪馬英九就職系列活動(dòng)，臺(tái)灣媒體及政界曾大肆炒作她參加政協(xié)的問題，咄咄逼人，但相關(guān)執(zhí)法部門并未采取相應(yīng)措施。

　　相反，馬英九在一次接見臺(tái)企聯(lián)會(huì)長張漢文率領(lǐng)的各地臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長時(shí)認(rèn)為，臺(tái)商擔(dān)任政協(xié)委員是“好的方向”，對(duì)臺(tái)商保障“將是一大突破”。馬英九還當(dāng)場(chǎng)裁示，將從整體方向考慮，對(duì)臺(tái)商有保護(hù)的、對(duì)兩岸和平有所幫助的，應(yīng)讓臺(tái)商有更大、更具體的保障，各部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整不合理的規(guī)定。臺(tái)商若要擔(dān)任政協(xié)委員，可透過修改“兩岸人民關(guān)系條例”或是修改“陸委會(huì)”公告，將政協(xié)委員從禁止類劃歸為許可類。而國民黨“立委”郭素春等人也醞釀在臺(tái)灣“立法院”推動(dòng)“修法”。

　　而在大陸方面，似乎適當(dāng)照顧臺(tái)灣同胞參政議政要求的工作正穩(wěn)步擴(kuò)延。實(shí)際上，共青團(tuán)十六次代表大會(huì)召開時(shí)，就有由十一名代表組成的“臺(tái)灣省代表團(tuán)”，改變了近年各級(jí)人大、政協(xié)臺(tái)籍成員只不過是臺(tái)籍人士在大陸出生的后代的做法，而直接由在大陸工作、讀書的臺(tái)籍青年中產(chǎn)生，其父母等直系親屬均在臺(tái)灣。而且，既然是共青團(tuán)全代會(huì)的代表，他們就必然是已參加了共青團(tuán)。

　　這就顯示，在大陸的臺(tái)灣居民參政議政已出現(xiàn)了多元化發(fā)展傾向，二百多萬名在大陸的“新臺(tái)灣人”——臺(tái)商、臺(tái)生、臺(tái)眷，將會(huì)逐漸走上前臺(tái)扮演活躍角色。無論是“臺(tái)胞”身份的代表性，還是彰顯兩岸同屬一個(gè)中國、臺(tái)灣同胞直接參加國家事務(wù)管理工作的實(shí)質(zhì)意義，都強(qiáng)得多。

　　臺(tái)商代表列席人大會(huì)議，在臺(tái)商參加當(dāng)?shù)卣�治活�?dòng)中又走了重要的一大步。這是因?yàn)�，人大組織是權(quán)力機(jī)關(guān)，不但監(jiān)督政府，而且還選舉產(chǎn)生人大常委會(huì)和行政機(jī)關(guān)的組成人員。臺(tái)商代表列席人大雖無選舉和被選舉權(quán)，但能參與討論審議各項(xiàng)文件，尤其是《政府工作報(bào)告》、《人大常委會(huì)工作報(bào)告》，以及財(cái)政預(yù)算案，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》草案，還有人民法院報(bào)告和檢察院報(bào)告等，已是參與國家事務(wù)管理。這個(gè)“躍進(jìn)一步”非同小可。