中新網(wǎng)1月12日電 美國《世界日報》刊出社論《民進黨何以會放過馬英九不提罷免案》說,民進黨方面日前稱,會考慮是否邀馬英九到臺立法機構報告;也會討論后再決定是否提出修改島內最高法規(guī)等案。民進黨的“法理臺獨”顯然想借力使力,著力點就在馬英九;不提罷免案,藍營也難以等閑視之。
文章摘編如下:
目前,民進黨在臺灣“立法院”的席次比達到四分之一,擁有獨立提案權。這無論如何都是個關鍵變化,且具有臨界效應。是以馬英九的政策推行會較前更吃力。
雖然民進黨宣布不會因擁有提案權就立即發(fā)動罷免案;從反面觀察,這也等同民進黨在宣示:要“尊重民進黨”,也為民進黨打開政黨政治討價還價的運作空間。
馬英九面對此一新的形勢又該如何回應?不能不承認,民進黨宣稱不提罷免案,無論如何都在傳達“善意”。禮尚往來,難道不該相應釋放“善意”?然而,自馬英九上任以來,民進黨在各方面對馬英九提出的質疑和批判都是“上綱上線”,且早有罷免之說,何以有了提案權反而打起退堂鼓,箭在弦上卻“引而不發(fā)”?馬英九就不能沒有戒心,民進黨是否還有其它考慮。
民進黨秘書長蘇嘉全稱,如果人民支持,民進黨會決定是否邀請馬到“立法院”進行報告;也會尊重多數(shù)人民想法,詳細討論后,再決定是否提出“修憲”案及其它法律案。
蘇嘉全提出的報告雖明定于法規(guī)條文中,但從未能付諸施行。此番民進黨舊案重提,當然藏有重要訊息,即報告的施行方式和位階的設定,均涉及“政府”體制的改組,即民選當局領導人如何向“立法院”負責。有了領導人報告,“行政院長”的“施政報告”又該如何定位?這是權力轉移的體制大變革。
民進黨才過提案門檻即提出涉及島內政治體制的構想,若挾“民意”以成案,但以當局領導人向“立法院”負責所涉及的權力和體制問題,即可謂重大“修憲”案,可能造成的沖擊和后續(xù)話題效應也必大有可觀。民進黨的善用權力和抓權心態(tài),馬英九能無警覺乎?
以政黨政治言,民進黨顯然要和馬英九做一筆大生意,即通過“修憲”案來替代罷免案。問題出在民進黨的旨意何在,是單純地期待當局領導人直接向“立法院”負責,且僅止于提出報告?若僅是民進黨的策略運作也就罷了,若涉及更大的“統(tǒng)獨”問題或“法理化臺獨”,硬要拆解現(xiàn)行政治法律運作機制,那就不會是政治交易,而是陷阱。
從表象看,島內行政權和立法權之間的制衡,所以會涉“法理臺獨”者,當然不在“修憲”議題的權力制衡這一面,而在決定權力制衡形態(tài)的權力來源,那就是付諸“公投”的門檻和議題的構成,會否出現(xiàn)以增修條文作廢“一個中國”的可能性。從李登輝到陳水扁的“修憲”案,幾乎都在朝此一方向“偷渡”,就是最好的實例。
民進黨的“法理臺獨”顯然想借力使力,著力點就在馬英九;不提罷免案,藍營也難以等閑視之。
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