中新網(wǎng)11月26日電 香港《文匯報(bào)》26日刊發(fā)全國(guó)政協(xié)常委楊孫西的評(píng)論文章,該文指出,香港最佳的政改方案,必須有利于港人的福祉和國(guó)家的根本利益,必須確保香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,否則這種政改方案就毫無(wú)意義。因此,希望社會(huì)各界都能珍惜這次新政制咨詢(xún)機(jī)會(huì),在基本法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上求同存異,最終達(dá)成一個(gè)能得到香港多數(shù)人認(rèn)同的政改方案。
文章摘錄如下:
日前,香港特區(qū)政府發(fā)表了修改2012年特首和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的咨詢(xún)文件。新咨詢(xún)文件的發(fā)表,是特區(qū)政府依法施政的一件大事,也是港人社會(huì)的一件大事,受到大多數(shù)市民的贊成;有關(guān)建議一旦獲得通過(guò),特區(qū)政制將會(huì)朝進(jìn)一步民主化及落實(shí)普選目標(biāo)邁出重要的一步。令人遺憾的是,有一部分反對(duì)派不僅全盤(pán)加以否定,而且還提出不切實(shí)際主張,企圖擾亂視聽(tīng)。筆者認(rèn)為,港人應(yīng)充分利用三個(gè)月的咨詢(xún)期,認(rèn)真討論新咨詢(xún)文件上的建議,提出有建設(shè)性的、切實(shí)可行的意見(jiàn),才能確保政制發(fā)展符合憲法和社會(huì)各界的共同利益。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)2007年12月就香港政制發(fā)展問(wèn)題作出決定:2012年行政長(zhǎng)官及立法會(huì)不實(shí)行普選,兩項(xiàng)選舉辦法可按照基本法規(guī)定,作出符合循序漸進(jìn)原則的適當(dāng)修改,功能團(tuán)體和分區(qū)直選議席各占半數(shù)的比例維持不變。在符合全國(guó)人大有關(guān)決定的前提下,香港特區(qū)政府的新咨詢(xún)文件對(duì)2012年行政長(zhǎng)官選舉和立法會(huì)選舉提出了方案供市民參考。
特區(qū)政府傾向于優(yōu)化05年區(qū)議會(huì)方案,建議2012年立法會(huì)新增十個(gè)議席,當(dāng)中五個(gè)是直選議席,五個(gè)是功能組別議席,而新增的五個(gè)功能組別議席和現(xiàn)有的一個(gè)區(qū)議會(huì)議席,將全數(shù)由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,委任區(qū)議員沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。業(yè)界人士認(rèn)為,特區(qū)政府提出的新建議方案比05年區(qū)議會(huì)方案進(jìn)一步增加了民主成份,為香港的政制向普選邁進(jìn)鋪就了道路。
根據(jù)《基本法》,香港區(qū)議會(huì)是基層的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),與小區(qū)的民生和公共設(shè)施及服務(wù)關(guān)系密切。據(jù)分析,七成選民主要關(guān)注的還是小區(qū)民生問(wèn)題,而一些愛(ài)國(guó)愛(ài)港的黨派和社團(tuán)長(zhǎng)期扎根小區(qū),為民生奔波操勞,相信是深得市民歡迎的。特區(qū)政府選舉委員會(huì)為“11.23”選舉規(guī)定的宣傳口號(hào),即“投票為小區(qū),共建樂(lè)安居”,這是較符合區(qū)議會(huì)選舉的定位,應(yīng)是選擇區(qū)議員的基本準(zhǔn)則。
香港特區(qū)政府對(duì)05年區(qū)議會(huì)方案進(jìn)行優(yōu)化的思路是正確的,也在很多人意料之中,因?yàn)閰^(qū)議會(huì)方案在當(dāng)年曾得到六成以上市民支持。顯而易見(jiàn),讓更多民選區(qū)議員進(jìn)入立法會(huì)及行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì),使社會(huì)各政治團(tuán)體在地區(qū)工作中得到歷練的二、三梯隊(duì)人才有了進(jìn)一步發(fā)揮的空間,這對(duì)香港未來(lái)的政制發(fā)展是很有利的。
應(yīng)該看到,社會(huì)上有一些人始終堅(jiān)持普選就應(yīng)實(shí)行“雙普選”,有的甚至還在那里嚷嚷“2012雙普選”,公然反對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)早已明確作出的決定。這既不符合基本法提出的“循序漸進(jìn)”原則,亦是一種以港人福祉為賭注的冒險(xiǎn)行為。對(duì)香港社會(huì)而言,政制發(fā)展除了應(yīng)切實(shí)符合基本法“循序漸進(jìn)”的原則,亦應(yīng)容許社會(huì)各界及政治團(tuán)體有更多時(shí)間準(zhǔn)備,經(jīng)過(guò)歷練后方有能力迎接全面普選的來(lái)臨。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)時(shí)立法會(huì)內(nèi)功能界別議席共占30席,由于涉及各階層的利益,首先就須進(jìn)行協(xié)商,平衡不同意見(jiàn)與訴求。
大家知道,香港立法會(huì)的功能除了討論政治議題外,主要關(guān)注民生及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以選舉方法須保障不同界別的聲音及意見(jiàn),亦保證香港經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。眾所周知,香港是一個(gè)多元化的國(guó)際化經(jīng)濟(jì)城市,社會(huì)各階層、各界別都有不同的切身利益。因此,政治體制首先應(yīng)顧及各方面的利益。另一方面,香港作為國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)城市,處于瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)漩渦之中,在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下,生存?zhèn)涫芸简?yàn),F(xiàn)屆和下一屆特區(qū)政府惟有把主要精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的主題上,緊緊地把握國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇,借助國(guó)家和內(nèi)地省份的有力支持,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,才能繼續(xù)保持香港的綜合優(yōu)勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更加有利的地位。
毋庸諱言,最佳的政改方案,必須有利于港人的福祉和國(guó)家的根本利益,必須確保香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,否則這種政改方案就毫無(wú)意義。因此,希望社會(huì)各界都能珍惜這次新政制咨詢(xún)機(jī)會(huì),在基本法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上求同存異,最終達(dá)成一個(gè)能得到香港多數(shù)人認(rèn)同的政改方案。
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