中新網(wǎng)11月4日電 新加坡《聯(lián)合早報》4日刊文說，新加坡內(nèi)閣資政李光耀日前訪問美國，在講話中提醒美國應參與亞洲事務，以制衡中國的軍事和經(jīng)濟力量，使得其在中國網(wǎng)民中引起了巨大的反應。李光耀這段話說明了三個問題：一是當前東亞政治力量正在發(fā)生變化，美國已經(jīng)難以一國之力維護政治平衡；二是中國(中日韓三國)與東盟(亞細安)之間互信程度仍然有限，東盟對中國(中日韓三國)仍保持戒心；三是說明美國雖曾言重返東南亞，但就其已有作為，顯然與東盟國家的期待仍有差距。

　　文章摘編如下：

　　近日，新加坡內(nèi)閣資政李光耀在美國訪問時的的一段講話，使得其在中國網(wǎng)民中引起了巨大的反應。不過，大抵而言，李資政的話，卻可以看出當前東亞各種政治力量的變化。

　　李光耀日前訪問美國，在講話中提醒美國應參與亞洲事務，以制衡中國的軍事和經(jīng)濟力量，還說中國“有了航空母艦的藍海艦隊不只是要阻止外國介入臺海沖突”。李光耀同時也說：“亞細安的一致觀點是美國在東亞的位置仍然不可取代。但是，美國已不再能夠獨自處理這個新的復雜局面，以維持勢力均衡。”

　　從李光耀這段話中，至少說明了三個問題。一是當前東亞政治力量正在發(fā)生變化，美國已經(jīng)難以一國之力維護政治平衡；二是中國(中日韓三國)與東盟(亞細安)之間互信程度仍然有限，東盟對中國(中日韓三國)仍保持戒心；三是說明美國雖曾言重返東南亞，但就其已有作為，顯然與東盟國家的期待仍有差距。

　　東亞政治力量的變化，無疑是明顯的，其誘因是日本政壇的“變天”以及日本首相鳩山所提倡的東亞共同體。鳩山首相上任后，不僅積極與中韓兩國走近，而且還在亞洲國家中間大力推銷東亞共同體。此舉不僅影響了日美同盟關系，同時還導致了中日韓三國與東盟國家原來的平衡關系。鳩山提倡東亞共同體概念，背后不僅有中日韓三國領導權之爭，更有中日韓三國與東盟十國之間誰將主導東亞事務的權力之爭。

　　雖然從現(xiàn)實角度上看，東盟十國的GDP總量不及中日韓三國任何一國。但由于在此之前，中國、日本、韓國、美國、俄羅斯等國在東亞政治事務中缺乏互信，彼此間并不信任。在許多問題上無法取得共識。因此，中日美等大國一直并不充當東亞事務的肇始者，反而是由并不威脅其它國家利益的東盟十國，在扮演帶動著東亞區(qū)域整合發(fā)展的角色。

　　中國是東亞政治力量變化的主因

　　而近來由于中日韓三國之間關系的變化，以及不久前中日韓三國在北京舉行了首腦會晤，并就東亞共同體問題達成了某種共識，將其作為東亞事務的長遠目標，則必然引發(fā)東盟國家的懷疑，加劇了其不信任感。事實上，早在當初舉行東亞峰會時，東盟國家就對于中日韓三國的加入表示過這種懷疑。只是在得到中日韓三國的保證，表示東亞峰會仍由東盟國家主導后，才有了現(xiàn)在的“10+3”東亞峰會機制。

　　由此可以看到，東盟國家對于中國以及日本、韓國的信任感程度并不高。而其中，又以中國與東盟國家之間的互信程度最低。其原因就在于，目前東亞政治力量變化的誘因在于日本，但根本原因卻是中國國力的迅速增強。

　　雖然近年來，中國與東盟在經(jīng)貿(mào)上取得了長足的進展，尤其是中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)將在明年1月1日起建成，但總體而言，東盟并非十分信任中國。中國的國力增長始終是中國與東盟國家之間心存芥蒂的原因所在。更何況，中國與南海周邊國家普遍存在領土和領海爭端。因此，在此背景之下的中日韓三國關系向好發(fā)展，以及三國在東亞共同體上所取得的共識，就更令東盟國家心存擔憂。這種局面，無疑是東盟國家一直以來害怕面對的。

　　在另一個層面上，美國也是東亞事務中的積極角色。正如不久前美國副國務卿坎貝爾所表示，任何涉及到安全、經(jīng)濟、商業(yè)的重要機制都不應該將美國置外。而在今年早些時候，美國國務卿希拉里•克林頓(希拉里)曾經(jīng)高調(diào)地宣布美國重返東南亞。不過，就現(xiàn)階段美國的所作所為，顯然與東南亞國家的期望有所差距。因此，才會有李光耀在美國那段“善意”的提醒。

　　堅持獨立地位，平衡大國關系，一直是東盟國家所奉行的政策。在現(xiàn)時的情況下，走近的中日韓三國，單靠東盟十國之力，顯然是難以平衡的。雖然中日韓三國之間也存在不少問題，但在中國因素的影響之下，卻也仍然有可能在經(jīng)濟領域取得某種突破。因此，在現(xiàn)實壓力不斷增加的情況之下，東盟國家不得不期望美國方面有所作為，也不得不對美國“略”作提醒。否則，難保因忙于阿富汗困局和朝核、伊核問題的美國再度將東南亞拋在視界之外。

　　總之，李光耀的話，并不表示包括新加坡在內(nèi)的東盟國家將會聯(lián)手美國對中國實施圍堵和制約的策略。此舉并不符合東盟國家利益。但卻清楚地表明了當前東亞政治力量正處于重新的洗牌過程。東盟國家需要美國力量的加以平衡。在這過程中，重要的是各國如何調(diào)整自己的國家戰(zhàn)略，尤其是中國。中國是此次東亞政治力量發(fā)生變化的根本原因所在。中國的戰(zhàn)略取向和決策取向，勢必都將引起其它國家的連鎖政治效應。(鄭偉彬)