中新網(wǎng)10月30日電 澳門《新華澳報(bào)》30日刊出署名富權(quán)的文章分析說,國(guó)臺(tái)辦主任王毅會(huì)見由臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤率領(lǐng)的新聞交流團(tuán)時(shí)說,當(dāng)前及今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)議題仍將是兩會(huì)商談重點(diǎn),并沒有意提起政治談判。但這不等于是大陸方面已經(jīng)放棄了追求政治談判,相信在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合和時(shí)機(jī),還是會(huì)繼續(xù)努力促成的。
文章摘編如下:
國(guó)臺(tái)辦主任王毅昨日在會(huì)見由臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤率領(lǐng)的新聞交流團(tuán)時(shí)說,海協(xié)會(huì)和;鶗(huì)作為兩岸各自唯一授權(quán)的民間團(tuán)體,肩負(fù)著兩岸協(xié)商的重要職責(zé),同時(shí)也是兩岸交流的重要渠道之一。兩會(huì)協(xié)商的議題,都會(huì)充分考慮兩岸民眾的需求、符合兩岸關(guān)系發(fā)展的需要。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)議題仍將是兩會(huì)商談的重點(diǎn),同時(shí)也可逐漸增加文化教育方面的內(nèi)容,從而不斷充實(shí)兩岸交流的內(nèi)涵,保持兩岸關(guān)系發(fā)展的勢(shì)頭。中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦將繼續(xù)支持海協(xié)會(huì)與海基會(huì)加強(qiáng)合作,希望兩會(huì)在推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域的交流合作方面做出更大貢獻(xiàn)。
由于;鶗(huì)新聞交流團(tuán)的成員,都是臺(tái)灣電子和平面媒體的負(fù)責(zé)人或重要業(yè)務(wù)骨干,對(duì)政治和新聞的敏感度都極高,尤期是對(duì)兩岸談判前景發(fā)展方向懷有無(wú)比的興趣,因而也就對(duì)獲得作為有關(guān)兩岸談判消息重要新聞來源之一的王毅會(huì)見,將能親耳聽到“重要消息”的期望值也就很高。但他的談話內(nèi)容與他們的期望值相比,似是有一定的距離,甚至是與王毅自己過去曾說過的話相比,還有“降溫”的跡象。
實(shí)際上,就在不久之前,王毅在訪問美國(guó)與大華盛頓地區(qū)的兩岸僑胞舉行座談時(shí)曾強(qiáng)調(diào),兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展不存在過快或是過慢的問題,而是從過去長(zhǎng)期的不正常狀態(tài)恢復(fù)到正常。今后推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展還有許多工作要做,還有不少問題需要解決。兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展也不存在只談經(jīng)濟(jì)不談?wù)蔚膯栴},而是需要把握輕重緩急和優(yōu)先順序,重要的是適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,符合兩岸民眾的共同意愿。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣多家媒體都很關(guān)注到王毅的這段講話,并有媒體評(píng)論說:王毅的談話透露出大陸方面對(duì)與臺(tái)灣進(jìn)行政治談判正持著開放態(tài)度。王毅昨天的“經(jīng)濟(jì)議題仍將是兩會(huì)商談的重點(diǎn)”之說,并未提政治談判,就予人“降溫”的感覺。
這究竟是因?yàn)橥跻阕蛉諘?huì)見的是;鶗(huì)組織的訪問團(tuán),因而其談話主題只能是限囿于海基會(huì)獲授權(quán)的職能范圍之內(nèi),還是考慮到馬英九當(dāng)局目前所遭遇到的某些困難,如果一味催促馬當(dāng)局在進(jìn)行兩岸經(jīng)濟(jì)議題協(xié)商的同時(shí),開始進(jìn)行政治議題的談判,將會(huì)引發(fā)“欲速不達(dá)”的反效果,因而親自做出“踏煞車”的暗示?這值得關(guān)注。
實(shí)際上,按照臺(tái)灣“陸委會(huì)”與;鶗(huì)所簽訂的“委托契約”,“陸委會(huì)”雖然正式委托;鶗(huì)行使公權(quán)力,但授權(quán)范圍只是代表“政府”與大陸方面進(jìn)行單純的事務(wù)性的溝通和協(xié)商,并為民眾服務(wù)。因此,海基會(huì)的口號(hào)就是民間的、服務(wù)的、事務(wù)性的。而在大陸方面,可能海協(xié)會(huì)的獲授權(quán)范圍會(huì)大些,但政治談判應(yīng)不在其獲授權(quán)范圍之內(nèi)。
另外,海協(xié)兩會(huì)一九九三年四月二十九日“汪辜會(huì)談”所簽署的“共同協(xié)議”及“兩會(huì)的聯(lián)系與會(huì)談制度協(xié)議”,也只是將兩會(huì)會(huì)談的范圍限定于事務(wù)性協(xié)商,包括經(jīng)濟(jì)、能源資源開發(fā)、文教科技等方面。因此,政治談判或會(huì)是超出海協(xié)兩會(huì)的授權(quán)范疇。未來如兩岸進(jìn)入政治談判,有可能需要另行組織更高層次的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。因此,王毅昨日未有重復(fù)其在美國(guó)的談話內(nèi)容,只是談及經(jīng)濟(jì)、文化等協(xié)商,可能是出于所針對(duì)的“會(huì)見對(duì)象”而言。
應(yīng)當(dāng)說,由于兩岸政治體制及政治生態(tài)不同,對(duì)于兩岸進(jìn)行政治談判,是有不同的應(yīng)對(duì)問題的。在大陸方面,可以說是全國(guó)上下都一致?lián)碜o(hù)和支持。但在臺(tái)灣地區(qū)則復(fù)雜得多,不但是在政治體制方面存在著“反對(duì)黨”,“政府”權(quán)力受到制衡監(jiān)督,而反對(duì)派為了達(dá)到其一己之私的政治目的,往往是非理性地“為反對(duì)而反對(duì)”,因而極難獲得一致共識(shí)。而且在政治生態(tài)方面,臺(tái)灣的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及團(tuán)體還很活躍,并具有一定的破壞能量。倘兩岸進(jìn)行政治談判,即使未有涉及統(tǒng)一議題,也必會(huì)進(jìn)行破壞。在此背景之下,馬英九因?yàn)橐獱?zhēng)取連任而對(duì)開展兩岸政治談判謹(jǐn)慎以對(duì),那倒顯得是“小問題”了。
或許,這也是王毅昨日在會(huì)見海基會(huì)新聞訪問團(tuán)成員時(shí),并沒有意提起政治談判的背景原因之一。但這不等于是大陸方面已經(jīng)放棄了追求政治談判,相信在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合和時(shí)機(jī),還是會(huì)繼續(xù)努力促成的。
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