中新網(wǎng)10月26日電 新西蘭中文《先驅(qū)報(bào)》日前刊文《東盟與東亞共同體：瑜亮之爭(zhēng)？》說(shuō)，東盟與對(duì)話國(guó)系列峰會(huì)在泰國(guó)舉行。東亞峰會(huì)中，東盟居于明顯主導(dǎo)地位；而在日本提出的“東亞共同體”中，東盟能否再享此殊榮是個(gè)問(wèn)號(hào)。如今東亞合作面臨前所未有機(jī)遇，各方理應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，加快一體化進(jìn)程，最重要一點(diǎn)就是，各國(guó)應(yīng)看重合作絕對(duì)收益，而不是相對(duì)收益。只要對(duì)自己有利，就應(yīng)當(dāng)積極配合，而不應(yīng)過(guò)多關(guān)注別人收益多少。

　　文章摘編如下：

　　10月23至25日，東盟與對(duì)話國(guó)系列峰會(huì)在泰國(guó)城市華欣舉行。峰會(huì)的議題雖然很多，但東亞共同體無(wú)疑將是主要議題之一。原因很簡(jiǎn)單，擬議中的東亞共同體與目前正在運(yùn)作的東亞峰會(huì)存在著范圍、內(nèi)容、功能上的諸多重合，今后二者勢(shì)必形成“瑜亮之爭(zhēng)”。

　　在東亞峰會(huì)中，東盟居于明顯的主導(dǎo)地位；而在東亞共同體中，東盟能否再享此殊榮，顯然是個(gè)問(wèn)號(hào)。在此情況下，東盟高度關(guān)注這一議題，確也合乎情理。

　　此次東亞共同體的倡議者是日本首相鳩山由紀(jì)夫，從鳩山推銷(xiāo)東亞共同體的游說(shuō)對(duì)象中，就能看出日本眼中東亞共同體的重心所在。鳩山在9月份出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)，正式提出按照歐盟模式建立東亞共同體的構(gòu)想；而在10月10日出席北京第二次中日韓首腦峰會(huì)時(shí)，鳩山更是把東亞共同體作為重頭戲。由于得到中韓兩國(guó)的支持，峰會(huì)發(fā)表的《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》，明確將建設(shè)東亞共同體作為三國(guó)合作的重要內(nèi)容與目標(biāo)。

　　凡此種種給人的感覺(jué)是，至少在鳩山看來(lái)，建設(shè)東亞共同體的重任要落在中日韓三國(guó)身上，而不是任何其它方。事實(shí)上，鳩山本人曾明確表示，中日韓三國(guó)將成為亞洲共同體的核心。

　　另一方面，東盟的“戀權(quán)”也有緣由。自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，東亞合作大都是以東盟為基礎(chǔ)搭建平臺(tái)進(jìn)行的。不管是10+1、10+3，還是東亞峰會(huì)，都發(fā)端于東盟首腦會(huì)議。東盟在東亞合作中占有主導(dǎo)地位，確也是實(shí)至名歸。

　　當(dāng)然，東盟在促成這些峰會(huì)時(shí)的意圖還是非常清楚的，一是想擴(kuò)大合作范圍，增大合作力度，再就是不希望大國(guó)爭(zhēng)鋒給本地區(qū)合作帶來(lái)消極影響，進(jìn)而損害東盟的利益。所以從一開(kāi)始，東盟就對(duì)東亞合作的主導(dǎo)權(quán)非常敏感、重視。

　　當(dāng)初，東亞峰會(huì)還在醞釀階段時(shí)，東盟就擔(dān)心這樣的模式會(huì)影響東盟的利益，并對(duì)其持消極態(tài)度，因?yàn)榕c10+3不同，東亞峰會(huì)中東盟國(guó)家是以單獨(dú)名義而非整體名義參加的，東盟擔(dān)心這會(huì)將其各個(gè)擊破，正好有違東盟建立的初衷。后來(lái)在中日兩國(guó)一致認(rèn)可東盟的主導(dǎo)地位，并做出了許多有利于東盟主導(dǎo)地位的安排以后，東亞峰會(huì)才得以召開(kāi)。顯然，東盟對(duì)東亞合作的主導(dǎo)權(quán)是極其看重的。

　　與此同時(shí)，東亞經(jīng)濟(jì)的重心又確實(shí)一邊倒地居于東北亞。中日韓三國(guó)的GDP合計(jì)已達(dá)7萬(wàn)多億美元之巨，占到世界的16%，人口則接近全球的四分之一，這些均非東盟可比。當(dāng)年?yáng)|亞合作借助于東盟平臺(tái)，也是由特殊的歷史原因造成的。1997年首屆10+3峰會(huì)、2005年首屆東亞峰會(huì)召開(kāi)時(shí)，中日韓三國(guó)嚴(yán)重缺乏政治互信，三國(guó)根本不具備聯(lián)合起來(lái)推動(dòng)?xùn)|亞合作的政治氛圍，就連三國(guó)峰會(huì)也在10+3框架內(nèi)舉行。

　　如今，勢(shì)易時(shí)移，三國(guó)的政治空氣空前改善，中日韓合作機(jī)制不可能永遠(yuǎn)“寄人籬下”。2008年12月，首次10+3框架外的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本福岡舉行，標(biāo)志著中日韓合作終于有了自己的平臺(tái)，同時(shí)也預(yù)示著東亞合作的重心將向北移。此次中日韓北京峰會(huì)也取得了多項(xiàng)成果，表明三國(guó)的合作前景良好。在此情況下，東北亞在未來(lái)東亞合作中的份量無(wú)疑將大幅提高。

　　對(duì)于這樣的形勢(shì)發(fā)展，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)予以應(yīng)有的肯定，因?yàn)檫@從總體上說(shuō)有利于東亞合作。事實(shí)上，建立東亞共同體的呼聲，最早發(fā)端于東盟。1990年，時(shí)任馬來(lái)西亞總理的馬哈蒂爾明確提出了建立東亞共同體的構(gòu)想，只是由于美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)而作罷。此后相關(guān)方面也有過(guò)動(dòng)議，但由于大國(guó)間的相互角力而被擱淺。結(jié)果，東亞的經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然堪與歐美相比，但合作水平卻與其不可同日而語(yǔ)，由此造成對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)的制約是不言而喻的。

　　如今，東亞合作面臨著前所未有的機(jī)遇，各方理應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，加快一體化進(jìn)程。這里面最重要的一點(diǎn)，就是各國(guó)應(yīng)看重合作中的絕對(duì)收益，而不是相對(duì)收益。這就意味著，只要對(duì)自己有利，就應(yīng)當(dāng)積極配合，而不應(yīng)過(guò)多地關(guān)注別人收益多少。對(duì)于東盟來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)看到“小馬拉大車(chē)”的局限；對(duì)于中日韓來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從道義上肯定東盟多年來(lái)對(duì)東亞合作做出的重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，未來(lái)的東亞共同體仍然離不開(kāi)東盟的“離岸平衡手”角色。

　　在過(guò)去的東亞合作中，由于大國(guó)經(jīng)常鷸蚌相爭(zhēng)，東盟的居中調(diào)和常以四兩拔千斤之勢(shì)，促成了各方服從地區(qū)合作的大局。今后，這樣的角色仍然不可或缺。國(guó)際政治的經(jīng)驗(yàn)從來(lái)都是，相互妥協(xié)、包容是成功的關(guān)鍵。這一點(diǎn)，是有志于建立東亞共同體的各國(guó)必須牢記的。(余永勝)