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    聯(lián)合早報(bào):多視角觀察G20峰會(huì) 模式演變受關(guān)注
2009年09月15日 11:46 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)9月15日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》15日刊出中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所王東教授的文章說,20國集團(tuán)(G20)峰會(huì)在處理全球金融危機(jī)和協(xié)調(diào)各國政策發(fā)揮了一定作用。在國際社會(huì)各界和媒體對G20峰會(huì)褒貶議論紛紛時(shí),G20峰會(huì)的未來給人們留下更多的思考,G20峰會(huì)最終將以什么樣的架構(gòu)形式存在下去,對這一話題的關(guān)注似乎更具現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

  文章摘錄如下:

  第三次20國集團(tuán)(G20)峰會(huì)即將在美國匹茲堡舉行,以多個(gè)視角關(guān)注本輪峰會(huì)將是國際社會(huì)各界和媒體的看點(diǎn)。

  其中包括三個(gè)值得關(guān)注的問題:一是在商討國際金融改革的相關(guān)議題中,尋找各方利益平衡點(diǎn)的博弈將得到充分體現(xiàn);二是在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象和通脹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期情況下,寬松貨幣政策是否退出是各成員國需要考慮的問題;三是對G20峰會(huì)架構(gòu)現(xiàn)狀的評價(jià)與未來發(fā)展模式將如何演變的思考。

  國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈

  前兩輪G20 峰會(huì)上,各國就加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)與合作共同應(yīng)對金融危機(jī)、反對貿(mào)易保護(hù)主義、進(jìn)一步提高中國等發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)達(dá)成共識(shí);同時(shí)中國提出的各國共同承擔(dān)責(zé)任應(yīng)對金融危機(jī),以及解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡問題,保證發(fā)展中國家充分享受全球化帶來的機(jī)遇得到普遍認(rèn)同。

  因此,從世界各國共同利益層面看,在應(yīng)對國際金融危機(jī)和推動(dòng)國際金融體系改革過程中,各國利益與權(quán)益的平衡,需要通過國際協(xié)調(diào)與合作來實(shí)現(xiàn)。然而,在現(xiàn)實(shí)國際經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境下,一旦涉及到國家利益的具體問題上,由于西方一些國家國家利益被無限“放大”,各種關(guān)乎國家利益的重大分歧難以調(diào)和時(shí),國際協(xié)調(diào)與合作的難度進(jìn)一步加大,在一定程度上限制了國際協(xié)調(diào)與合作的有效性,形成了國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益博弈的碰撞。

  按照博弈論理論的核心內(nèi)容,在當(dāng)前國際金融危機(jī)環(huán)境下各國貨幣政策的選擇是各國不同利益的博弈,同時(shí)也是在國際協(xié)調(diào)與合作下參與國際事務(wù)中各國共同利益的博弈行為。國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益博弈的碰撞體現(xiàn)的是世界各國共同利益與國家利益間的矛盾,國際協(xié)調(diào)與合作是為了實(shí)現(xiàn)世界各國共同利益,而國家利益的博弈反映的是國家核心利益不受到傷害。

  從當(dāng)前不同貨幣政策取向和摩擦引發(fā)的國家間利益博弈現(xiàn)象看,如果不同貨幣政策博弈波動(dòng)面擴(kuò)大,只顧及國家利益至上而不考慮世界各國共同利益,國際協(xié)調(diào)的難度就會(huì)越來越大,國際社會(huì)非均衡局面也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。由此,當(dāng)前有關(guān)國家貨幣政策的主流導(dǎo)向引發(fā)的一些問題值得認(rèn)真思考,即將舉行的匹茲堡峰會(huì)上,貨幣政策的國際協(xié)調(diào)仍將是最為重要的議題,同時(shí)尋找各方利益平衡點(diǎn)的博弈也將激烈展開。

  寬松貨幣政策退出難以決斷

  由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象已初步顯現(xiàn),各國利好數(shù)據(jù)不斷出臺(tái),同時(shí)伴隨著潛在通脹問題預(yù)期的出現(xiàn),前期世界各國刺激經(jīng)濟(jì)的寬松貨幣政策是否到了退出的時(shí)刻,有關(guān)爭議自然浮出“水面”。顯然,本輪峰會(huì)將不可避免地涉及到經(jīng)濟(jì)刺激措施“退出戰(zhàn)略”的相關(guān)議題,而有關(guān)國家又如何協(xié)調(diào)“退出戰(zhàn)略”?國際間的協(xié)調(diào)與博弈將成為峰會(huì)重要看點(diǎn)。

  為應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,G20成員國承諾的各種經(jīng)濟(jì)刺激措施涉及金額接近12萬億美元,各國陸續(xù)實(shí)行的寬松貨幣政策已有一年之久,總體效果日漸明顯,特別是在一些復(fù)蘇較快的國家效果更加明顯。然而,自去年世界各國寬松貨幣政策執(zhí)行以來,政策的力度不斷加大,寬松貨幣政策“慣性”的后續(xù)效果也進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。

  但另一方面,隨著寬松貨幣政策執(zhí)行力度的不斷加大,寬松貨幣政策逐步演變成“擴(kuò)張性”貨幣政策,真正意義上有節(jié)制的寬松成分減弱,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)呈現(xiàn)前所未有的天量,潛在的通脹預(yù)期隱患強(qiáng)烈信號(hào)令各國不能不有所擔(dān)憂。盡管,通脹預(yù)期的擔(dān)憂引發(fā)寬松貨幣政策退出的聲音不絕于耳,但在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不明朗的前提下,寬松貨幣政策的退出仍難以決斷。

  對通脹預(yù)期的察覺,無疑使當(dāng)前世界各國貨幣政策面臨著兩難的選擇。一方面是經(jīng)濟(jì)尚未全面復(fù)蘇,全球性金融危機(jī)仍未完全解除,尚存著諸多不確定性;另一方面是潛在的通脹預(yù)期信號(hào)越來越強(qiáng)烈。由此,寬松貨幣政策的實(shí)施既要有一定階段的連續(xù)性,也不可對已經(jīng)出現(xiàn)的通脹苗頭視而不見、聽之任之。

  因此,急于退出寬松貨幣政策恐怕并非是最佳選擇,優(yōu)先考慮可支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的寬松貨幣政策依然是當(dāng)前各國貨幣政策的選擇。在經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)尚未結(jié)束的情況下,寬松貨幣政策是刺激和延續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要措施,這是現(xiàn)行寬松貨幣政策合理的一面。

  但未來全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程將極有可能與全球性通脹風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)出現(xiàn),政策導(dǎo)向需要與形勢的發(fā)展相適應(yīng),而不是“滯后”,并加強(qiáng)市場追蹤監(jiān)測,把握調(diào)控的力度,這又是寬松貨幣政策現(xiàn)階段需要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整的一面。當(dāng)然,世界各國現(xiàn)行的寬松貨幣政策,在不同國家顯現(xiàn)的效果程度各不相同,寬松貨幣政策的利弊也各不相同,如何調(diào)整需要G20成員國在匹茲堡峰會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

  對G20峰會(huì)架構(gòu)未來演變的思考

  G20峰會(huì)架構(gòu)形成的初衷,是在全球金融危機(jī)下,世界各國清醒地認(rèn)識(shí)到,只有立足全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的大局,切實(shí)加強(qiáng)貨幣政策國際的協(xié)調(diào),共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)才有可能渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和恢復(fù)國際金融秩序的穩(wěn)定,G20峰會(huì)架構(gòu)是本著世界各國共同利益的根本所在形成的。峰會(huì)定期舉行,協(xié)調(diào)各國對應(yīng)對國際金融危機(jī)的看法和立場,雖然它帶有一定程度的應(yīng)急性,對有關(guān)國家不具有強(qiáng)制性措施作用,也不能有效地解決未來全球性問題,但成員之間的默契在現(xiàn)階段對全球經(jīng)濟(jì)、金融的運(yùn)行有著重要的影響力。

  G20峰會(huì)在形式上是以各不同經(jīng)濟(jì)體國家的獨(dú)特方式協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、金融政策的多邊架構(gòu)。雖然G20峰會(huì)在處理全球金融危機(jī)和協(xié)調(diào)各國政策確實(shí)發(fā)揮了一定的作用,但是隨著全球經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展變化,G20峰會(huì)主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)、金融的代表性、合法性以及權(quán)威性等方面在不斷受到質(zhì)疑。

  輿論普遍認(rèn)為,全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界各國在貨幣政策協(xié)調(diào)上存在著巨大的分歧,應(yīng)對金融危機(jī)的協(xié)調(diào)與人們的期望值相差甚遠(yuǎn),國際協(xié)調(diào)與國家利益獨(dú)立的矛盾也進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍未緩解和全球經(jīng)濟(jì)形勢變數(shù)增多的情況下,如何處理好國際協(xié)調(diào)與國家利益的關(guān)系,把握貨幣政策的導(dǎo)向和推動(dòng)國際金融體系改革依然是世界各國面臨的問題。

  因此,在國際社會(huì)各界和媒體對G20峰會(huì)褒貶議論紛紛的同時(shí),G20峰會(huì)的未來也給人們留下更多的思考,G20峰會(huì)最終將以什么樣的架構(gòu)形式存在下去,對這一話題的關(guān)注似乎更具現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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