中新網(wǎng)7月22日電 《日本新華僑報(bào)》22日刊文說(shuō),中國(guó)駐外使節(jié)會(huì)議時(shí)隔5年日前再度召開(kāi),國(guó)家主席胡錦濤有關(guān)提升“四力”的講話(huà),引起海外高度關(guān)注。應(yīng)該說(shuō),這是中國(guó)“大國(guó)外交”的新追求新目標(biāo)。
文章摘錄如下:
中國(guó)駐外使節(jié)會(huì)議時(shí)隔5年再度日前召開(kāi),中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤向200多名駐外大使、總領(lǐng)事、駐國(guó)際組織代表闡述中國(guó)外交新政,主題詞是高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。但海外媒體更關(guān)注的是,胡錦濤首次關(guān)于提升“四力”的聲音,即外交工作要努力使中國(guó)在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力。應(yīng)該說(shuō),這是中國(guó)“大國(guó)外交”的新追求新目標(biāo)。
駐外使節(jié)會(huì)議是中國(guó)外交的最重要會(huì)議之一,間隔數(shù)年不定期舉行,一般是調(diào)整和布局外交政策的會(huì)議。此次會(huì)議中共最高層九大常委全部出席,足見(jiàn)會(huì)議的重要性。一般分析,這是中國(guó)作為一個(gè)崛起的大國(guó)在世界上獲得普遍認(rèn)可并發(fā)揮積極作用、也被各國(guó)寄予期望的背景下召開(kāi)的。中國(guó)外交政策很可能面臨新的轉(zhuǎn)型或突破,確定與大國(guó)地位相配置的“大國(guó)外交”方略,并統(tǒng)一思想。
人們注意到官方新華社的報(bào)道,中國(guó)國(guó)家主席和總理都特意提到,當(dāng)今外交工作在黨和國(guó)家工作全局中的地位和作用“更加突出、更加重要”,必須更好地為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益服務(wù)。這意味著中國(guó)除了繼續(xù)“奉行獨(dú)立自主的和平外交政策”外,還有了大國(guó)外交的“新思維”。從胡錦濤講話(huà)中可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)新的外交布局的脈絡(luò),在“和平外交”的基礎(chǔ)上注重向六個(gè)方向推進(jìn):
一是“發(fā)展外交”。胡錦濤強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下,外交工作必須切實(shí)維護(hù)全方位對(duì)外開(kāi)放條件下中國(guó)發(fā)展利益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善是一個(gè)大國(guó)的成長(zhǎng)基礎(chǔ),大國(guó)外交是務(wù)實(shí)外交,不能脫離國(guó)家發(fā)展大局。實(shí)際上,一年來(lái)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人利用參加重大國(guó)際多邊會(huì)議倡導(dǎo)合作,把外交舞臺(tái)當(dāng)作有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的重要機(jī)會(huì),并取得了積極成果。
二是“安全外交”。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全利益。其核心是眾所周知的“一個(gè)中國(guó)”原則,這是中國(guó)外交的“紅線(xiàn)”不可觸犯。由此可推,今后可能更加嚴(yán)厲對(duì)待西藏達(dá)賴(lài)、新疆分離主義分子,壓縮他們國(guó)際活動(dòng)的空間。而對(duì)于南海等地區(qū),寸土不讓?zhuān)珪?huì)盡量克制,不讓局勢(shì)惡化,以致危及周邊安全穩(wěn)定。
三是“大國(guó)外交”。胡錦濤說(shuō),要適應(yīng)世界格局變化,全方位、多層次地推進(jìn)外交工作,重點(diǎn)是要運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系。顯然,中美關(guān)系仍是重中之重,同時(shí)繼續(xù)深化與俄羅斯、歐盟的關(guān)系,也會(huì)對(duì)印度、日本伸出友誼之手。
四是“人文外交”。通過(guò)各種形式的交流活動(dòng),傳播中華優(yōu)秀文化,實(shí)際上就是增強(qiáng)中國(guó)的“軟實(shí)力”。
五是“維權(quán)外交”。堅(jiān)持以人為本,依法維護(hù)中國(guó)公民和法人海外合法權(quán)益。這是海外華人華僑的特別關(guān)注點(diǎn)。中國(guó)作為日益開(kāi)放強(qiáng)盛的大國(guó)已經(jīng)從“我們的朋友遍天下”到“我們的同胞遍天下”,甚至中國(guó)的投資也撒遍各國(guó)。中國(guó)政府理所當(dāng)然要重視和維護(hù)自己同胞(港澳臺(tái)同胞)和企業(yè)在海外的正當(dāng)權(quán)益,“有事找使(領(lǐng))館”。
六是“和諧外交”。同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)和諧世界,其關(guān)鍵詞是相互尊重、擴(kuò)大共識(shí)、和諧相處、互利共贏。這應(yīng)該是中國(guó)在世界上首創(chuàng)并實(shí)踐的理念。在一些涉華事件和多邊外交問(wèn)題上,中國(guó)外交的回應(yīng)往往堅(jiān)定而適度,在某些方面比較克制,比如對(duì)土耳其總理抨擊中國(guó)民族政策、澳大利亞總理為力拓事件質(zhì)疑中國(guó)司法,中國(guó)政府依據(jù)事實(shí)和法理說(shuō)話(huà),心平氣和,并沒(méi)“對(duì)著干”打口水戰(zhàn)。
可以說(shuō),這些內(nèi)容基本勾勒了新的形勢(shì)下中國(guó)“大國(guó)外交”的戰(zhàn)略和內(nèi)涵。胡錦濤強(qiáng)調(diào)“四力”訴求,實(shí)際上表明了一個(gè)崛起中的大國(guó)的“全球觀”、一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)的自我要求和理想境界,體現(xiàn)了大國(guó)風(fēng)范,值得考慮和關(guān)注。(申深)
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