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    明報:從G20峰會看國際談判技巧
2009年04月08日 11:48 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)4月8日電 香港《明報》8日刊出署名文章,從20國集團(tuán)(G20) 峰會分析國際談判技巧。

  文章摘錄如下:

  20國集團(tuán)(G20) 經(jīng)濟(jì)峰會上周在倫敦閉幕,各國領(lǐng)袖同意聯(lián)合宣言,制造出合共“1萬億美元”的方案,并同意加強監(jiān)管全球金融運作。第一次出席國際峰會的美國總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為,峰會本身具有“歷史意義”,是“追求全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個轉(zhuǎn)折點”。主持峰會的英國首相布朗也大贊“世界各國齊心協(xié)力,共同對付這場衰退”。

  在召開峰會前,各國擺出各種不合作的姿態(tài),爭取曝光,是意料中事。以巴西總統(tǒng)盧拉為例,他說目前的全球經(jīng)濟(jì)危機是由“藍(lán)眼睛的白人”導(dǎo)致的,所以讓窮人、黑人或原住民來出錢解決白人造成的錯誤是不公平的。盧拉的反叛作風(fēng)不會讓人太陌生,但歐盟成員國貌合神離的表現(xiàn),就大大削弱了歐盟的談判實力。

  奧巴馬希望各國增加公共開支項目,美國本身的刺激經(jīng)濟(jì)措施就高達(dá)GDP的12%。但歐盟各國的刺激經(jīng)濟(jì)措施在互相協(xié)調(diào)下只能做到整體GDP的1.5%,卻希望美國和其它國家的資金投放會帶動消費,令歐盟各國的出口貿(mào)易回復(fù)生機,這是“搭便車”的典型心理。

  當(dāng)英美站在同一陣線,要求G20投入更多的資金刺激經(jīng)濟(jì),德國總理默克爾就更加單方面宣布,德國政府已通過總值相當(dāng)于德國GDP的4.2%的刺激經(jīng)濟(jì)措施,超過了其它許多國家。她早前拒絕了東歐成員國的增撥資源的要求,德國在投入更多的資金之前,首先需要評估現(xiàn)有措施的效果。

  法國也不甘示弱,財政部長拉加德就警告,如果總統(tǒng)薩科齊感到“規(guī)管金融”的要求得不到實現(xiàn),就索性不參加討論,甚至中途離場,不會簽署協(xié)議。薩科齊在緊接G20經(jīng)濟(jì)峰會后將為北約峰會做東道主,一邊離場抗議,一邊夾道歡迎,頗符合薩科齊的個人風(fēng)格,也搶到不少風(fēng)頭。

  中國國際地位大大地提升,所以峰會前也做了該做的動作。中央銀行行長周小川和副總理王岐山會前分別撰文,做到了設(shè)定議題的效果,還得到國際輿論廣泛討論。

  布朗穩(wěn)重外交手腕 應(yīng)記一功

  其實,各國領(lǐng)袖誰也不愿意負(fù)上加深全球危機的指控,G20談判要取得“只許成功,不可失敗”的觀感,所以事前準(zhǔn)備和期望管理的工夫特別重要。布朗穩(wěn)重踏實的外交手腕實在應(yīng)記一功。簡單來說,他于峰會前走訪多國,先就各國的立場摸底,弄清虛實,然后在會議期間在有共識的環(huán)節(jié)多做工夫,對南轅北轍的觀點以避重就輕的方法略過。因此,G20各國均同意有必要針對銀行業(yè)、對沖基金、避稅天堂,改革金融市場的監(jiān)管,也同意運用世界銀行和國際貨幣基金組織加強援助發(fā)展中國家和東歐各國。

  至于直接增撥公共資源的訴求和如何拆解“有毒資產(chǎn)”的爛攤子,各國仍然欠缺共識或承擔(dān)。不過,把這些難題留待日后處理,也總不能讓談判破裂,打擊民心以至觸發(fā)各地管治危機。

  無論如何,今次峰會可以做到的都做到了,聯(lián)合宣言已足夠讓各國領(lǐng)袖各取所需,有的稱“成功爭取”,有的“喜出望外”,以便向國民有所交代。(陳家洛)

【編輯:官志雄
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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