中新網(wǎng)2月19日電 香港《大公報(bào)》19日刊文說，隨著全球經(jīng)濟(jì)和商品需求進(jìn)一步走軟，大批跨國(guó)大企業(yè)再也無法承諾不裁員的決定。國(guó)際勞工組織發(fā)表的2009年全球就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能使2009年全球失業(yè)人口和2007年相比增加1800萬至3000萬。

　　文章摘錄如下：

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化，牛年伊始全球就業(yè)市場(chǎng)一片慘淡。從金融業(yè)到汽車業(yè)、零售業(yè)以及IT業(yè)，各大企業(yè)負(fù)面消息頻出，裁員人數(shù)也由最初的幾百人迅速上升到數(shù)千人甚至上萬人。國(guó)際勞工組織發(fā)表的2009年全球就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能使2009年全球失業(yè)人口和2007年相比增加1800萬至3000萬，如果形勢(shì)繼續(xù)惡化，失業(yè)者甚至可能增加5000萬。

　　美日歐失業(yè)人數(shù)攀升

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，2008年，美國(guó)全年失業(yè)人數(shù)是二戰(zhàn)以來的最高水平，2009年底美國(guó)失業(yè)率將達(dá)到8.7%。歐盟統(tǒng)計(jì)局1月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)去年12月份的失業(yè)率升至8%，達(dá)到2年來的最高點(diǎn)，這也是歐元區(qū)失業(yè)率連續(xù)第九個(gè)月上升。其中英國(guó)目前有200萬失業(yè)人口，是自1997年來的最高位。

　　日本總務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，在日本，失業(yè)率去年12月由前一個(gè)月的3.9%攀升至4.4%，創(chuàng)下近42年來最大升幅。全球就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告指出，2008年，北非和中東仍是失業(yè)率最高的兩個(gè)地區(qū)，分別為10.3%和9.4%；而東亞的失業(yè)率仍保持最低，為3.8%。2008年全球新增的就業(yè)機(jī)會(huì)有57%來自東亞、南亞、東南亞及太平洋地區(qū)。而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和歐盟區(qū)則減少了90萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)和商品需求進(jìn)一步走軟，大批跨國(guó)大企業(yè)再也無法承諾不裁員的決定。1月30日，日本電氣公司(NEC)宣布，計(jì)劃在全球范圍裁員2萬人。同一天，美國(guó)建筑機(jī)械制造巨頭卡特彼勒公司宣布，將在此前宣布裁員2萬人的基礎(chǔ)上再裁員2110人。美國(guó)柯達(dá)公司同時(shí)宣布，將在年內(nèi)裁員3500到4500人，占其員工總數(shù)的14%至18%。1月28日，美國(guó)波音公司宣布，計(jì)劃2009年裁減大約1萬個(gè)職位。同一天，美國(guó)咖啡連鎖企業(yè)星巴克公司宣布，裁員6700人并關(guān)閉300家分店。1月26日，歐洲最大的電子電器制造商、荷蘭飛利浦公司宣布在全球范圍內(nèi)裁員6000人。

　　美國(guó)勞工部2月6日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)崗位減少59.8萬個(gè)，遠(yuǎn)大于此前預(yù)期的52.5萬個(gè)，創(chuàng)下1974年以來單月最大降幅紀(jì)錄。失業(yè)率上升至7.6%，較去年12月份增加0.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到16年來的最高點(diǎn)。

　　其中，1月份全美制造業(yè)共減少就業(yè)崗位20.7萬個(gè)，為1982年來單月最大減幅，主要集中在冶金行業(yè)和汽車、零部件生產(chǎn)等企業(yè)。此外，建筑業(yè)減少就業(yè)崗位11.1萬個(gè)、零售業(yè)減少4.5萬個(gè)、休閑娛樂業(yè)減少2.8萬個(gè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2007年12月美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退以來，美國(guó)共有360萬個(gè)工作崗位流失，其中約有一半發(fā)生在過去3個(gè)月。這是1939年美國(guó)政府有相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以來最糟糕的記錄。

　　勞工部每周報(bào)告指出，截至1月31日當(dāng)周，全美首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)增加至62.6萬人，達(dá)到1982年以來的最高水平。當(dāng)周享有失業(yè)保險(xiǎn)的勞工失業(yè)率仍然維持在3.6%，是25年來的最高點(diǎn)。而有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)失業(yè)人口已達(dá)到1160萬人，失業(yè)率僅比上世紀(jì)90年代初經(jīng)濟(jì)衰退高峰期時(shí)的數(shù)據(jù)略低。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，下半年美國(guó)失業(yè)率將有可能突破10%。

　　大銀行裁員勢(shì)不可擋

　　2月11日，蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)(RBS)在一則聲明中稱，該行可能將在英國(guó)裁員2300人，約占其英國(guó)員工總數(shù)的2%。摩根士丹利也宣布，作為公司全球業(yè)務(wù)重組計(jì)劃的一部分，也將裁員至多2000人。而前一日，瑞銀集團(tuán)(UBS)在公布其巨額虧損的同時(shí)，也表示將計(jì)劃在今年年底前進(jìn)一步裁減證券業(yè)務(wù)部門員工約2000人。

　　花旗虧損200億美元，瑞銀虧損197億瑞郎……金融危機(jī)帶來的災(zāi)難觸目驚心。根據(jù)FDIC(未來聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司)官方數(shù)據(jù)顯示，F(xiàn)DIC在2008年關(guān)閉了25家銀行，2009年已經(jīng)關(guān)閉了9家銀行。

　　金融危機(jī)不斷惡化，歐美的社會(huì)需求出現(xiàn)萎縮，而處于風(fēng)口浪尖上的銀行業(yè)所遭受的影響更是比其它行業(yè)深重。在沒有盈利支撐下尋求發(fā)展，降低成本經(jīng)營(yíng)似乎成了惟一的選擇，裁員是無可奈何也是必經(jīng)之路，這也是每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)必然的組成部分。而加拿大皇家銀行(RBC)甚至預(yù)計(jì)，隨著商業(yè)貸款損失增加，以及抵押貸款拖欠數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄等種種問題，未來3至5年間，可能有超過1000家的美國(guó)銀行破產(chǎn)。

　　各國(guó)政府忙出招應(yīng)對(duì)

　　隨著失業(yè)情況的加劇，為應(yīng)對(duì)失業(yè)，世界各國(guó)紛紛出臺(tái)政策，從宏觀層面刺激經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定就業(yè)。

　　美國(guó)計(jì)劃興建公路、橋梁、校舍、醫(yī)院和節(jié)能工程等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)創(chuàng)造400萬個(gè)就業(yè)崗位。德國(guó)、智利分別計(jì)劃投入500億歐元和7億美元建設(shè)城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。許多國(guó)家則是通過財(cái)政、稅收工具為企業(yè)解困。英國(guó)政府早前也推出了新增10萬就業(yè)崗位的計(jì)劃。

　　為失業(yè)者提供基本保障也是各國(guó)政策的著力點(diǎn)。德國(guó)、俄羅斯向失業(yè)家庭發(fā)放補(bǔ)貼。英國(guó)通過減免印花稅來減輕失業(yè)者房貸負(fù)擔(dān)。智利向失業(yè)家庭提前返還個(gè)人所得稅。

　　一些國(guó)家在采取宏觀政策提供幫助的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)企業(yè)自救和發(fā)揮群體的積極性。新加坡指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行靈活的工作制和薪金制，鼓勵(lì)汽車工業(yè)通過下調(diào)汽車售價(jià)和首付款比例等促銷活動(dòng)增加銷量。

　　在英國(guó)，企業(yè)每雇傭一個(gè)失業(yè)時(shí)間超過6個(gè)月的員工，就可得到政府1000英鎊的補(bǔ)助；如果企業(yè)同時(shí)對(duì)該員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，便可從政府獲得2500英鎊的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(谷惠)