美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日贏得美國(guó)大選,將成為美國(guó)歷史上第一位黑人總統(tǒng)。圖為奧巴馬與妻兒在芝加哥慶祝晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 中新社發(fā) 李靜 攝
中新網(wǎng)1月16日電 美國(guó)《僑報(bào)》15日刊文說,奧巴馬的當(dāng)選在全球掀起一股熱潮。不僅是歐洲國(guó)家前所未有地興奮,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德也罕見地向奧巴馬發(fā)出賀信;朝鮮也在最短時(shí)間內(nèi)將奧巴馬當(dāng)選的消息通告全國(guó)。看來,美國(guó)的盟友和“敵人”都對(duì)奧巴馬的“CHANGE”寄以厚望。一直聲稱要重塑美國(guó)形象的奧巴馬,能否實(shí)現(xiàn)各國(guó)的期望,建立起全新的國(guó)際關(guān)系,在布什任內(nèi)達(dá)到“史上最好”狀態(tài)的中美關(guān)系又會(huì)如何發(fā)展,值得關(guān)注。
文章摘錄如下:
奧巴馬的當(dāng)選在全球掀起一股熱潮。不僅是歐洲國(guó)家前所未有地興奮,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德也罕見地向奧巴馬發(fā)出賀信;朝鮮也在最短時(shí)間內(nèi)將奧巴馬當(dāng)選的消息通告全國(guó)(2004年布什上任時(shí),朝鮮媒體在10天以后才發(fā)布消息)。看來,美國(guó)的盟友和“敵人”都對(duì)奧巴馬的“CHANGE”寄以厚望。
那么,一直聲稱要重塑美國(guó)形象的奧巴馬,能否實(shí)現(xiàn)各國(guó)的期望,建立起全新的國(guó)際關(guān)系呢?在布什任內(nèi)達(dá)到“史上最好”狀態(tài)的中美關(guān)系又會(huì)如何發(fā)展?
中美關(guān)系:有波折無懸念
13日,希拉里在國(guó)務(wù)卿提名確認(rèn)程序中,首次全面披露了新一屆政府將執(zhí)行的外交政策。希拉里將其稱為“巧實(shí)力”外交。她說,“外交政策必須建立在原則與務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上,而不是頑固的意識(shí)形態(tài);必須建立在事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上,而不是情緒化和偏見”。
通過“巧實(shí)力”原則我們可以預(yù)測(cè)美國(guó)未來的對(duì)華政策:經(jīng)濟(jì),特別是貿(mào)易不平衡問題,可能取代“民主和人權(quán)” 成為中國(guó)兩國(guó)關(guān)系中的焦點(diǎn)。
美聯(lián)社日前在一篇題為“經(jīng)濟(jì),而非人權(quán),主導(dǎo)中美關(guān)系”的文章中宣稱,由于當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后正面臨著嚴(yán)重的金融危機(jī),因此在同中國(guó)打交道的時(shí)候,必須首先著眼如何通過與中國(guó)合作化解本次危機(jī),而不應(yīng)把以往華盛頓政客們最津津樂道的“人權(quán)和民主”放在嘴邊。
分析人士指出,上述變化充分顯示出華盛頓和北京之間在實(shí)力天平上的悄然變化。
在中國(guó)成為世界上購(gòu)買美國(guó)政府債券最多的國(guó)家后,白宮需要北京繼續(xù)持有和購(gòu)買美政府債券,以幫助華盛頓籌措急需的各類“救市資金”。同時(shí),對(duì)美國(guó)商品來說,中國(guó)是個(gè)龐大無比的市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期,美國(guó)更無法忽視中國(guó)的巨大消費(fèi)能力。
從歷史上看,最近的兩位美國(guó)總統(tǒng)(克林頓和布什)在就任之前都曾利用中國(guó)大做文章,但在正式入主白宮后,轉(zhuǎn)而積極推動(dòng)美中關(guān)系的健康發(fā)展。其中,克林頓政府將人權(quán)問題和中國(guó)的最惠國(guó)待遇問題“徹底脫鉤”。而在布什當(dāng)政時(shí)期,美國(guó)和中國(guó)的貿(mào)易額更不斷增加。
在大選早期,中國(guó)的人權(quán)問題曾成為辯論的一個(gè)焦點(diǎn)。奧巴馬也曾呼吁布什總統(tǒng)抵制北京奧運(yùn)會(huì)。不過,奧巴馬很快放棄炒作這個(gè)問題,當(dāng)中國(guó)問題再次出現(xiàn)在總統(tǒng)競(jìng)選話題中后,完全變成了與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的事務(wù)。奧巴馬稱,中國(guó)“既不是我們的敵人,也不是我們的朋友;而是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,并呼吁加強(qiáng)與北京的全方位合作關(guān)系。
盡管我們會(huì)看到一些貿(mào)易、人權(quán)和氣候變化方面的爭(zhēng)論,但是,在大局上,不會(huì)有太多改變。
這個(gè)“侯賽因”不是穆斯林
奧巴馬,全名巴拉克•侯賽因•奧巴馬(Barack Hussein Obama),侯賽因是個(gè)常見的阿拉伯名字,在阿拉伯文中是美好的意思。奧巴馬是基督教徒,“Hussein”(侯賽因)是繼承了肯尼亞籍父親的家族名字,這位和他關(guān)系不親的父親出生時(shí)是回教徒。
有這樣一個(gè)讓阿拉伯世界備感親切的名字的奧巴馬,早在競(jìng)選期間就承諾以全新、積極的方式與伊斯蘭世界溝通,重塑美國(guó)形象。他又稱將遵循傳統(tǒng)在宣誓就職的時(shí)候使用全名。奧巴馬的助手表示,奧巴馬將在上任100天內(nèi)選定一個(gè)伊斯蘭國(guó)家發(fā)表重要演講,為這種全新溝通方式拉開序幕。
然而,最近爆發(fā)的加沙沖突和奧巴馬的持續(xù)沉默,將使奧巴馬的上述構(gòu)想面臨“短路”危險(xiǎn)。
哈馬斯發(fā)言人解讀奧巴馬的沉默為默許以色列軍事行動(dòng)、默認(rèn)布什政府偏袒以色列的中東政策。
路透社認(rèn)為,不管是奧巴馬還是希拉里,二人發(fā)表的聲明迄今都未表明,新政府中東政策將偏離布什政府一貫奉行的親以路線。
奧巴馬去年7月訪問以色列城市斯代羅特時(shí)說:“如果有人向我的住所、向我女兒夜里睡覺的地方發(fā)射火箭彈,我將盡一切力量阻止!
去年12月29日為以軍襲擊加沙地帶辯護(hù)時(shí),以色列防長(zhǎng)埃胡德•巴拉克引用了奧巴馬的這句話。
巴以沖突對(duì)奧巴馬的考驗(yàn)實(shí)際上就是對(duì)美國(guó)中東政策的考驗(yàn),這勢(shì)必會(huì)影響到中東局勢(shì)的發(fā)展。
首先,巴以沖突是中東問題的核心,奧巴馬對(duì)巴以危機(jī)的處理,不僅將顯露其中東政策實(shí)質(zhì),也將構(gòu)成未來美以關(guān)系和美阿關(guān)系的新基礎(chǔ)。若處置不當(dāng),美未來中東政策將嚴(yán)重受限,中東和平進(jìn)程將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn);
其次,沖突可能影響美與阿拉伯國(guó)家及伊斯蘭世界關(guān)系的修復(fù)。奧在競(jìng)選期間曾承諾以全新、積極的方式與伊斯蘭世界溝通,但是,假如在這場(chǎng)沖突中,奧巴馬被視為親以分子,無疑將對(duì)這一政策產(chǎn)生強(qiáng)烈的負(fù)面影響;
第三,沖突還可能危及美對(duì)伊拉克政策及反恐政策的調(diào)整。巴以沖突加劇,在中東引發(fā)劇烈震蕩,這可能迫使奧巴馬重新審視將反恐中心轉(zhuǎn)移到阿富汗和巴基斯坦的決策。
到目前為止,即將上任的奧巴馬一直拒絕公開評(píng)論以色列的行動(dòng),僅用“一國(guó)不容二主”一語(yǔ)帶過,而媒體則以 “震耳欲聾的沉默”來形容他對(duì)流血沖突的無動(dòng)于衷。巴以最新沖突將成為奧巴馬上任后遭遇的首個(gè)重大國(guó)際危機(jī),將直接考驗(yàn)奧巴馬的外交智慧和危機(jī)處理能力。
朝鮮想?yún)⒓印凹用岬涠Y”?
近日有傳言稱,朝鮮欲派代表出席美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬的就職典禮,美方以“不合慣例”為由予以拒絕。
匿名韓國(guó)官員透露,朝鮮政府上月通過朝鮮駐聯(lián)合國(guó)使團(tuán)向美方提議,派遣外務(wù)省副相、六方會(huì)談朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金桂冠出席定于20日舉行的奧巴馬就職典禮。
韓國(guó)外長(zhǎng)官柳明桓告訴韓國(guó)聯(lián)合通訊社記者,他聽說過上述傳聞,稱事情不會(huì)按朝方意愿發(fā)展。
據(jù)悉,奧巴馬的就職典禮將邀請(qǐng)各國(guó)駐美大使出席典禮,但按照慣例,他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不在受邀之列。這等于委婉回絕了朝鮮的建議。
即將于20日卸任的布什總統(tǒng),在白宮舉行的告別記者會(huì)上,對(duì)就任時(shí)提及的“邪惡軸心”朝鮮時(shí)強(qiáng)調(diào),朝鮮和伊朗依然對(duì)美國(guó)的安保造成威脅。
布什特別指出,“朝鮮仍然使我們傷透腦筋,我最顧慮的是,朝鮮仍有可能發(fā)展?jié)饪s鈾核武項(xiàng)目”。
朝鮮媒體在美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)束后兩天報(bào)道了奧巴馬當(dāng)選的消息。不過這次已經(jīng)是有史以來朝鮮媒體報(bào)道美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果,速度最快的一次。
八年前,布什當(dāng)選的新聞,是選后十天才在朝鮮出現(xiàn),隔了三個(gè)多月,在第二年的二月底,朝鮮才針對(duì)布什當(dāng)選,對(duì)朝鮮半島未來和平的影響,發(fā)表評(píng)論。
歐美重作兄弟?平起平坐沒門
奧巴馬當(dāng)選在歐洲激發(fā)一股新憧憬,指望奧巴馬能為歐美關(guān)系帶來轉(zhuǎn)機(jī),甚至打開一個(gè)新局面。大選結(jié)果一出來,歐盟各機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛發(fā)表聲明祝賀,并向奧巴馬發(fā)出改變歐美關(guān)系現(xiàn)狀、建立平等伙伴關(guān)系的強(qiáng)烈信號(hào)。
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在聲明中說,現(xiàn)在是歐洲和美國(guó)再次作出承諾的時(shí)候了,歐委會(huì)和他個(gè)人支持“制定新承諾”,以共同應(yīng)對(duì)包括金融危機(jī)、氣候變化在內(nèi)的種種全球性挑戰(zhàn)。
歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級(jí)代表索拉納說,奧巴馬將變革作為競(jìng)選綱領(lǐng),受到歡迎,“(這種)變革也適用于跨大西洋關(guān)系,美國(guó)和歐洲的人民都希望在雙邊關(guān)系方面翻開新的一章”。他呼吁美國(guó)和歐盟“堅(jiān)定并具有創(chuàng)造性地”共同解決中東、伊朗、阿富汗等問題以及氣候變化、核不擴(kuò)散等挑戰(zhàn)。
歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)和歐洲議會(huì)議長(zhǎng)珀特林當(dāng)天也表達(dá)了類似的期望。
然而這種近乎狂熱的擁奧巴馬現(xiàn)象及其伴隨而來的對(duì)改善歐美關(guān)系的期待,在很大程度上只屬一廂情愿,到頭來難保不會(huì)失望而歸。歐洲很多人冀望奧巴馬能一改布什的作風(fēng)態(tài)度,從多層面處理歐美關(guān)系,而在全球氣候、國(guó)際安全以至伊朗問題等方面能更多聽取歐洲的意見。
但現(xiàn)實(shí)是,布什本身不得人緣以至伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都只是歐美不協(xié)和音的一小部分,美國(guó)總統(tǒng)的國(guó)際政策每每是受制于國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)之下的產(chǎn)物。
奧巴馬肯定不會(huì)向小布什一樣說,“我就是喜歡這么做,你管得著嗎?”,但是高懸于奧巴馬頭上的寶劍上刻著的恐怕還是四個(gè)字:美國(guó)利益。
不過,歐洲對(duì)奧巴馬的期待也不是一點(diǎn)都不理智。至少在“后布什時(shí)代”,歐洲和美國(guó)的對(duì)話總算能夠回到西方傳統(tǒng)的政治框架里了。即便雙方政策考慮的出發(fā)點(diǎn)都是“國(guó)家利益”,也至少有規(guī)律可循,歐洲各國(guó)也不會(huì)像在小布什任內(nèi)那樣“摸不清方向”。
或者我們可以這么說,現(xiàn)在歐洲和美國(guó)都有兩個(gè)共同的敵人,一個(gè)是小布什和它的8年政權(quán),另一個(gè)是席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
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