中新網(wǎng)1月14日電 臺灣《中國時(shí)報(bào)》14日發(fā)表社論說,臺立法機(jī)構(gòu)日前通過“離島建設(shè)條例”,賦予離島賭博業(yè)除罪化的依據(jù)。開放博弈會不會成為離島的百代禍根,成為值得思考的問題。
社論摘錄如下:
吵了十六年,歷經(jīng)三任“總統(tǒng)”,“離島建設(shè)條例”終于在“立法院”完成三讀,賦予離島博弈除罪化的法源,只要地方辦理公投且經(jīng)半數(shù)以上公民認(rèn)可,即可申請?jiān)O(shè)置賭場。法案才通過,爭取賭場多年的澎湖縣府立刻興致勃勃地準(zhǔn)備要在半年之內(nèi)舉辦公投,縣府更以開出若干土地供國際招商之用。
眼看著,可能讓臺灣傳統(tǒng)價(jià)值天翻地覆的“賭博”就要上路;盡管地方著眼于產(chǎn)業(yè)利多,意在振興經(jīng)濟(jì),但是仍有許多問題,不能不有所預(yù)警,期待當(dāng)局大刀闊斧之余,勿忘必要的配套,將后遺癥減到最低。
開放博弈事業(yè),幾乎不分藍(lán)綠,都有贊成,都有反對。李登輝執(zhí)政時(shí)期不說了,光是中常會來來回回都吵翻天;扁“政府”時(shí)期,連呂秀蓮興趣都很高,還曾親自出“國”考察,謝長廷、蘇貞昌任“行政院長”時(shí),一度準(zhǔn)備支持,但是黨內(nèi)歧見過大,無疾而終。
馬“政府”上臺,博弈之議重新出發(fā),國民黨內(nèi)也以此為振興經(jīng)濟(jì)的重大政策之一。盡管如此,“立法院”表決,黨籍“立委”仍不乏反對者,最尷尬的是,值此全球景氣低迷的時(shí)刻,舉世賭場獲利都大幅降低,即使獲利曾經(jīng)超越美國賭城的澳門賭場都遭到重挫,裁員減薪;至于新加坡這個(gè)管制甚嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰,?guī)定外國人進(jìn)場免費(fèi)、本國人進(jìn)場付費(fèi),結(jié)果成為完全失敗的案例。
日本趨勢大師大前研一評論賭場經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,澳門當(dāng)年會成功,因?yàn)榘拈T成為洗錢中心,而新加坡不可能讓賭場成為洗錢中心,結(jié)果失敗,而臺灣絕對不可能復(fù)制澳門經(jīng)驗(yàn),因此,他對臺灣離島開放博弈并不看好。
始終反對開放博弈的宗教團(tuán)體怒罵:“不要拿臺灣人當(dāng)賭資,禍留子孫!”此言雖重,卻不能不正視。如果公權(quán)力執(zhí)行不力,開放博場確實(shí)有可能讓離島成為罪惡的淵藪。離島開放博弈只是第一步,對業(yè)者而言,將博弈引進(jìn)本島才是重點(diǎn),也才是利之真正所在,諸如臺中市府也對博弈興趣甚濃,多數(shù)人相信賭場設(shè)在高鐵沿線站區(qū),人潮更多,更能達(dá)到“引利”之目的。
然而,同意博弈開放的“總統(tǒng)府”高層直言無諱:“本島是否適用?保留。”何以離島開放而本島保留?說穿了,離島是個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、賭博的試驗(yàn)品,萬一實(shí)驗(yàn)不成功,對本島無傷。這對離島民眾未免太不公平了。
開放博弈,只是放寬法源,離島到底要不要讓國際賭場進(jìn)駐,仍系于地方人的抉擇,澎湖縣府在舉辦公投前,必須要完完整整將得與失全部攤在陽光下,讓縣民了解;除了管理配套,健全法制,政府的手介入愈少愈好,尤其不能充當(dāng)國際業(yè)者的說客,不論是本島或離島,絕對不能忘記:博弈是附加在國際觀光飯店之內(nèi),觀光為本、博弈為輔,千萬不能反客為主,讓開放博弈成為離島的百代禍根。
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