中新網(wǎng)1月6日電 香港《文匯報》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報道稱,萬眾期待的《珠江三角洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020)》(以下簡稱《綱要》),有望于日內(nèi)正式公布。
專家指出,這一綱要將突破多重限制,全面推動粵港澳經(jīng)貿(mào)、基建、產(chǎn)業(yè)、人才以至文化的優(yōu)勢互補,把大珠三角地區(qū)的深化合作提升到國家戰(zhàn)略層面,打造全中國以至全世界具有最強經(jīng)濟實力和核心競爭力的大都會圈。
廣東省委書記汪洋說,國務(wù)院最近出臺的有關(guān)珠三角綱要,充分體現(xiàn)中央對廣東省特別是珠三角地區(qū)改革發(fā)展的高度重視和支持,廣東將出臺相應(yīng)的系列配套政策,認真貫徹落實好規(guī)劃,使珠三角地區(qū)的發(fā)展再上新臺階。
另一方面,香港智經(jīng)研究中心經(jīng)過半年多調(diào)研,月前出臺《打造世界級珠三角都會區(qū)》的調(diào)研報告。據(jù)透露,該報告主要觀點已經(jīng)被吸納在《綱要》之中。報告預(yù)測:如果整合順利進行,到2020年,保守估計,珠三角都會區(qū)GDP將逾2.6萬億美元,經(jīng)濟規(guī)模超過紐約、東京、倫敦三大國際都會區(qū),達到倫敦都會區(qū)的兩倍。
消息人士透露,謀劃整合和構(gòu)建大珠三角都會圈,粵港兩地政府以至中央都一直沒有停歇。去年1月,汪洋在會見香港特首曾蔭權(quán)時表示,要以“世界眼光”謀劃粵港合作,未來的大珠三角都會圈要能夠比肩世界級大紐約、大東京、大倫敦這三大都會圈。
隨后,粵港兩地以不同形式組織了大規(guī)模調(diào)研。廣東省組織了23個省直部門及研究機構(gòu),對深化粵港澳合作設(shè)立了多項調(diào)研課題。為完成此次調(diào)研,廣東省委托并邀請了包括中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國家發(fā)改委、商務(wù)部、國務(wù)院港澳辦等在內(nèi)的中央部門和機構(gòu)參與。香港的調(diào)研則委托智經(jīng)研究中心進行,去年10月形成《打造世界級珠三角都會區(qū)》的調(diào)研報告,廣東官方學(xué)者表示,對于這個報告,廣東省政府持積極態(tài)度。
在粵港兩地大規(guī)模進行調(diào)研的同時,由國家發(fā)展和改革委員會組織、180多位專家和學(xué)者組成的《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》調(diào)研也在廣東展開。本次調(diào)研共分17個小組,無論是人員規(guī)模還是涉及的領(lǐng)域,就一個省而言,都是建國以來的最高規(guī)格,表明珠三角地區(qū)的長遠發(fā)展,在國家最高領(lǐng)導(dǎo)層心目中的地位。
盡管因為“一國兩制”,香港和澳門不在此次珠三角規(guī)劃的范圍之內(nèi),但是港澳是珠三角規(guī)劃重點考慮的因素,三地規(guī)劃的銜接問題,更是珠三角規(guī)劃的重點之一。據(jù)調(diào)研小組成員透露,17個調(diào)研小組中的第9小組就是“粵港澳合作組”,重點調(diào)研粵港澳合作的意義、路徑,需要突破的難點以及國家政策如何支援等。
據(jù)悉,在即將公布的《綱要》中,國家有可能賦予廣東“與港澳共同打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群,完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系”的任務(wù)。這也是《打造世界級珠三角都會區(qū)》的主要觀點,該調(diào)研報告指出,珠三角都會區(qū)的研究目的,就是具體設(shè)定三地共同的、“世界級”的發(fā)展目標(biāo)。
按照《打造世界級珠三角都會區(qū)》的設(shè)計,大珠三角都市圈的構(gòu)建將分四步走。2010年珠三角與港澳之間的經(jīng)濟社會融合邁出實質(zhì)性一步,珠三角都會區(qū)建設(shè)正式啟動;2020年,珠三角都會區(qū)初見雛形,經(jīng)濟規(guī)模超越紐約、東京、倫敦三大國際都會區(qū);2030年,珠三角都會區(qū)基本形成,都會區(qū)內(nèi)部實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和市場的一體化;2038年,珠三角都會區(qū)完全形成,區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟、社會、文化多層次的整合良好,各項指標(biāo)達到或超過國際一流都會區(qū)水準(zhǔn)。
屆時,按保守估計,珠三角都會區(qū)GDP超過5.5萬億美元,大約分別為紐約、東京、倫敦都會區(qū)的1.8倍、1.9倍和3.5倍。
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