聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2日一致通過(guò)第1846號(hào)決議,決定延長(zhǎng)各國(guó)打擊索馬里海盜的授權(quán),同時(shí)呼吁聯(lián)合國(guó)為打擊海盜發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。圖為中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張業(yè)遂接受媒體采訪時(shí)呼吁各方關(guān)注索馬里海盜問(wèn)題根源。 中新社發(fā) 李靜 攝
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聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2日一致通過(guò)第1846號(hào)決議,決定延長(zhǎng)各國(guó)打擊索馬里海盜的授權(quán),同時(shí)呼吁聯(lián)合國(guó)為打擊海盜發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。圖為中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張業(yè)遂接受媒體采訪時(shí)呼吁各方關(guān)注索馬里海盜問(wèn)題根源。 中新社發(fā) 李靜 攝
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中新網(wǎng)12月19日電 馬來(lái)西亞《光華日?qǐng)?bào)》12月18日發(fā)表社論《標(biāo)本兼治除海盜威脅》指出,索馬里海盜已成為全球公敵,嚴(yán)重影響國(guó)際安全,儼然是全球治理中的一大難題,亟需各國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì)。軍事打擊或許能夠治標(biāo),卻難以治本,最徹底的解決辦法還在于鏟除海盜滋生的土壤。
社論摘錄如下:
索馬里海盜已成為全球公敵,嚴(yán)重影響國(guó)際安全,儼然是全球治理中的一大難題,亟需各國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì)。聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)日前一致通過(guò)美國(guó)提出的決議案,首次授權(quán)國(guó)際可從索馬里陸地展開(kāi)打擊海盜行動(dòng)。這是安理會(huì)今年就打擊索馬里海盜問(wèn)題通過(guò)的第4份決議。在本月初通過(guò)的前份決議中,安理會(huì)將各國(guó)與索國(guó)過(guò)渡聯(lián)邦政府合作在有關(guān)海域打擊海盜的授權(quán)延長(zhǎng)1年。
索國(guó)海盜問(wèn)題趨于嚴(yán)重,給世界敲響了警鐘。在打擊犯罪問(wèn)題上實(shí)行全球合作、共同打擊,是唯一的出路,而這種構(gòu)想中的“多國(guó)海上員警”能否有效遏止索馬里海盜的囂張氣焰,恐怕將取決于各國(guó)的決心與投入,索國(guó)局勢(shì)的發(fā)展,甚至國(guó)際熱點(diǎn)爭(zhēng)端的態(tài)勢(shì)演變。各國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,通過(guò)采取部署海軍艦只和軍用飛機(jī)以及與索馬里過(guò)渡政府合作等行動(dòng),積極參與打擊索馬里沿岸公海的海盜行為,已獲得法源支持,殆無(wú)疑義。清剿海盜,合法合情合理,也成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。
軍事打擊或許能夠治標(biāo),卻難以治本,最徹底的解決辦法還在于鏟除海盜滋生的土壤。雖然索馬里海盜問(wèn)題近兩年來(lái)才逐步凸顯,但根源卻早已埋下:1991年索馬里陷入內(nèi)戰(zhàn),1994年聯(lián)合國(guó)從索撤走維和部隊(duì),失去國(guó)際支持后,它在戰(zhàn)亂的泥潭中越陷越深,經(jīng)濟(jì)衰敗、民生困頓、法制癱瘓。 歷史與現(xiàn)狀為海盜的滋生提供了鋌而走險(xiǎn)的土壤,而政府無(wú)力抑制和打擊又使海盜活動(dòng)日益猖獗。換言之,索國(guó)海盜的猖獗,反映的正是常年戰(zhàn)亂帶來(lái)的一種普遍的絕望心態(tài)。
真正的解決之道,首先是結(jié)束當(dāng)?shù)氐臒o(wú)政府狀態(tài),實(shí)現(xiàn)民族和解、恢復(fù)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)援助秩序等同時(shí)進(jìn)行;只要秉承尊重其主權(quán)與領(lǐng)土完整,政治獨(dú)立和統(tǒng)一,建立和平與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及尊重人權(quán)與法治的大原則,相信國(guó)際社會(huì)通力合作下,通過(guò)重建法制消滅海盜生存的基礎(chǔ),必能逐漸消除這項(xiàng)古老的國(guó)際海上犯罪行為創(chuàng)造條件,從根本上徹底清除此一頑癥痼疾。
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