自從在11月4日舉行的美國總統(tǒng)選舉中獲勝后,奧巴馬便開始著手新政府組建和權(quán)力交接的工作,陸續(xù)任命白宮官員和確定內(nèi)閣成員人選。經(jīng)過3周時(shí)間,美國新政府的人事布局“路線圖”已經(jīng)日漸清晰。 中新社發(fā) ANP 攝
中新網(wǎng)12月5日電 美國《世界日?qǐng)?bào)》12月4日發(fā)表社論《奧巴馬外交國安團(tuán)隊(duì)的新考驗(yàn)》指出,直接對(duì)付不知何時(shí)見底的金融危機(jī),提振消費(fèi)者信心,拯救瀕臨破產(chǎn)的汽車產(chǎn)業(yè),遏制失業(yè)潮的擴(kuò)大,是奧巴馬首要的考驗(yàn),而且從奧巴馬進(jìn)入白宮的第一天起,就必須面對(duì),這也是為何他第一時(shí)間就任命了其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì),讓人民安心,讓市場(chǎng)安心,也讓現(xiàn)政府的救市措施不至于走樣,與他的新政策能夠充分接軌。
社論摘錄如下:
與加拿大的黨爭(zhēng)截然相反,美國總統(tǒng)當(dāng)選人奧巴馬雖然在大選中贏得壓倒性勝利,同時(shí)也讓民主黨在參眾兩院借著歷史罕見的“奧巴馬旋風(fēng)”贏得多數(shù)席位,形成府院一致的大好執(zhí)政局面,但奧巴馬仍然戒懼謹(jǐn)慎,始終站在全民總統(tǒng)和超越黨爭(zhēng)的角度來組成新一屆的政府,來制定改革的政策,來處理聯(lián)邦與各州的事物,何以如此?奧巴馬深知美國面臨的金融危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖,都是十分艱巨的考驗(yàn),必須傾全國力量來加以對(duì)付,如果內(nèi)部的黨爭(zhēng)政爭(zhēng)加劇,甚至變成惡斗,不但會(huì)加深危機(jī)的程度,也會(huì)讓美國錯(cuò)失糾正錯(cuò)誤,改革更新的大好局面。
奧巴馬超越政爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué),充分體現(xiàn)在他的團(tuán)隊(duì)組建上。毫無疑問,沒有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的奧巴馬新手上路,就要讓人民放心,讓政績(jī)體現(xiàn),他只能從具有成功執(zhí)政歷史的前柯林頓政府借將,從而被外界譏諷為“克林頓第三屆政府”,但是,從奧巴馬組建團(tuán)隊(duì)的順序和人選來看,其施政的優(yōu)先次序和策略重點(diǎn)可謂相當(dāng)清晰。直接對(duì)付不知何時(shí)見底的金融危機(jī),提振消費(fèi)者信心,拯救瀕臨破產(chǎn)的汽車產(chǎn)業(yè),遏制失業(yè)潮的擴(kuò)大,是其首要的考驗(yàn),而且從奧巴馬進(jìn)入白宮的第一天起,就必須面對(duì),這也是為何他第一時(shí)間就任命了其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì),讓人民安心,讓市場(chǎng)安心,也讓現(xiàn)政府的救市措施不至于走樣,與他的新政策能夠充分接軌。此后,他就組建了他的外交和國家安全團(tuán)隊(duì)。
奧巴馬充分知道,作為全球最大的自由經(jīng)濟(jì)體,美國的經(jīng)濟(jì)安全與外交和國家安全密切相關(guān),這也是他自己經(jīng)驗(yàn)不足的最大之處。從剛剛曝光的外交和國家安全團(tuán)隊(duì)成員來看,奧巴馬不但堅(jiān)持跨黨派跨政爭(zhēng)選人的原則,同時(shí),也以鷹派背景的人才為主。理由很簡(jiǎn)單,奧巴馬非常擔(dān)心,美國的挑戰(zhàn)者會(huì)利用他的外交軍事無經(jīng)驗(yàn)的背景,對(duì)美國發(fā)起各種形式的攻擊。而這個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)銜者就是前第一夫人,總統(tǒng)大選黨內(nèi)初選時(shí)的對(duì)手,參議員希拉里‧克林頓,而國防部長則由共和黨政府的現(xiàn)任部長蓋茨留任,國家安全顧問則是退役的陸戰(zhàn)隊(duì)將軍瓊斯,這三個(gè)人選可謂是穩(wěn)健的鷹派,而非屬于倫斯斐那種強(qiáng)硬的鷹派,因此符合奧巴馬“軟中見硬”的外交國安需求,也符合美國與盟友合作,改變單邊主義外交軍事行動(dòng)的新需求,既可以保持世界對(duì)美國政權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)穩(wěn)定過渡的信心,也對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)層帶來新黎明”的期許相符合。
值得注意的是,奧巴馬的伊拉克撤軍時(shí)間表不會(huì)改變,因?yàn)檫@是他堅(jiān)定的大選政治承諾,同樣,他也會(huì)將美軍在中東的軍事行動(dòng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移阿富汗,擊敗神學(xué)士,追擊凱達(dá)組織頭目賓拉丹,而要達(dá)成目標(biāo),奧巴馬可能會(huì)實(shí)踐他在競(jìng)選時(shí)的“失言”,美國將不征求巴基斯坦政府的同意,揮兵巴基斯坦,這是因?yàn)樯駥W(xué)士和凱達(dá)組織的奧援都在阿富汗巴基斯坦邊境甚至境內(nèi),同時(shí),巴基斯坦激進(jìn)回教分子對(duì)印度孟買的跨境恐怖攻擊,增加了巴基斯坦的危險(xiǎn)性,更重要的是,美國已經(jīng)接獲5年內(nèi)可能遭受核攻擊的危險(xiǎn)情報(bào),而巴基斯坦的核子武器可能出問題的噩夢(mèng),也一直是美國安全的頭號(hào)問題。我們可以看到,奧巴馬的外交國安班子對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)相當(dāng)深刻,對(duì)總統(tǒng)的建言和輔助也會(huì)十分關(guān)鍵,因此,全球絕對(duì)不能忽視這個(gè)正在擴(kuò)大的潛在美國用兵地點(diǎn)。對(duì)奧巴馬來說,他既要用“軟實(shí)力”贏回美國墜落的國際形象,同時(shí),也要向國民和世界顯示他是自由世界堅(jiān)定的領(lǐng)袖,和美國三軍的統(tǒng)帥,處理阿富汗和巴基斯坦問題可能正是體現(xiàn)這種平衡的關(guān)鍵點(diǎn)。
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