圖表:印度孟買(mǎi)遭恐怖襲擊背景:11月26日晚間,印度孟買(mǎi)市發(fā)生多起恐怖襲擊事件,已造成101人死亡數(shù)百人受傷。同時(shí),在孟買(mǎi)泰姬酒店,恐怖分子還挾持了一些西方人質(zhì)。 中新社發(fā) ANP 攝
中新網(wǎng)12月1日電 香港《文匯報(bào)》12月1日發(fā)表題為《孟買(mǎi)恐襲的教訓(xùn)和對(duì)中國(guó)的警示》的文章指出,像中國(guó)和印度這樣的發(fā)展中國(guó)家,和平才是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定才是發(fā)展的關(guān)鍵。離開(kāi)了和平與穩(wěn)定,大國(guó)夢(mèng)就失去了意義。
文章摘錄如下:
印度孟買(mǎi)連環(huán)恐襲終于降下了慘痛的帷幕。雖然這場(chǎng)悲劇以恐怖分子的被殲而告終結(jié),但是死亡近200人的慘象還是讓整個(gè)世界為之震驚。觀察家們認(rèn)為,這是自9.11事件之后恐怖組織發(fā)動(dòng)的最讓人揪心的一場(chǎng)恐襲?植澜M織動(dòng)用了一切能用的恐怖手段,其組織之嚴(yán)密,手段之殘忍、目標(biāo)之篤定,都是經(jīng)過(guò)精心策劃的。這次恐襲,再次提醒國(guó)際社會(huì)除了構(gòu)筑集體反恐的戰(zhàn)略機(jī)制外,每個(gè)國(guó)家更應(yīng)該通過(guò)一些政策手段和防衛(wèi)舉措,建構(gòu)防患于未然的第一道反恐防火墻。
印度是中國(guó)的鄰國(guó),我們對(duì)亞洲象的悲劇表達(dá)悲憫和對(duì)恐怖組織予以嚴(yán)厲譴責(zé)的同時(shí),更應(yīng)從中汲取教訓(xùn)。印度的教訓(xùn)表明,該國(guó)深層次的矛盾是造成印度恐襲頻然的主因。這些深層矛盾表現(xiàn)為,一是和鄰國(guó)持久的主權(quán)沖突,二是國(guó)內(nèi)存在著復(fù)雜的宗教沖突,主要是印度教和伊斯蘭教的沖突,三是歷史遺留的種姓制度和現(xiàn)實(shí)困擾的種族問(wèn)題交織在一起,四是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,約有40%的人生活于絕對(duì)貧困線下,導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化。近年來(lái),印度在改善民生生活質(zhì)量和基礎(chǔ)建設(shè)上著力不多,反而在軍事建設(shè)上過(guò)度追求大國(guó)之夢(mèng)。通過(guò)加入核俱樂(lè)部、強(qiáng)化海軍從印度洋到太平洋的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力以及在航天事業(yè)上耗費(fèi)了大量國(guó)力。不久前,印度因?yàn)椤白苍隆背晒Χ珖?guó)陷入超越中國(guó)的喜悅中。但這種追求外在虛榮的國(guó)家戰(zhàn)略,外強(qiáng)不過(guò)是泡沫假象。更重要的是,印度的反恐戰(zhàn)略也是失誤頻頻。11月28日的《華爾街時(shí)報(bào)》認(rèn)為,印度的民主爭(zhēng)吵導(dǎo)致未將國(guó)家安全置于黨派政治之上,該國(guó)的反恐努力永遠(yuǎn)是“被動(dòng)的、時(shí)斷時(shí)續(xù)的,而不是主動(dòng)的,持久不懈的!
對(duì)此,印度媒體也對(duì)印度政府和情報(bào)機(jī)構(gòu)的反恐能力提出了嚴(yán)厲批評(píng),認(rèn)為其反恐能力低下,“讓印度蒙羞”。這場(chǎng)恐襲對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的印度不啻雪上加霜。27日,印度股市暫停交易,凸顯恐襲對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的不良傳導(dǎo)已經(jīng)開(kāi)始。29日的日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》更是認(rèn)為,恐襲將“導(dǎo)致印度經(jīng)濟(jì)急剎車(chē)”。
印度的教訓(xùn)是殘酷的,中國(guó)必須引以為戒。雖然中國(guó)沒(méi)有和鄰國(guó)發(fā)生武裝沖突,沒(méi)有種族矛盾的掣肘,中國(guó)較好地執(zhí)行了民族區(qū)域自治政策,并以政策和財(cái)政傾斜的方式支持老少邊窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,中國(guó)同樣存在著恐怖襲擊的現(xiàn)實(shí)威脅。
一是中國(guó)存在著“藏獨(dú)”和“疆獨(dú)”的民族分裂勢(shì)力,尤其在新疆地區(qū),“三股勢(shì)力”的危險(xiǎn)遠(yuǎn)未肅清。尤其“東突”恐怖分子,和境外的“基地組織”沆瀣一氣,已經(jīng)成為國(guó)際恐怖組織的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),近10年間,“東突”恐怖分子在中國(guó)新疆制造了近200起恐怖事件,造成無(wú)辜人員死傷700人!皷|突”恐怖分子還參與了入侵吉爾吉斯斯坦南部、劫持4名日本科學(xué)家和吉內(nèi)務(wù)部隊(duì)高檔軍官為人質(zhì)的恐怖事件。奧運(yùn)前夕,“東突”恐怖分子曾經(jīng)制造未遂空中恐怖事件并威脅在奧運(yùn)期間制造恐怖襲擊。種種跡象表明,中國(guó)反恐形勢(shì)并不樂(lè)觀。因此,以孟買(mǎi)恐襲為戒,拉起在全國(guó)的反恐大網(wǎng),將恐怖襲擊堵絕于國(guó)境之外,依然是中國(guó)國(guó)家安全的重要課題,麻痹不得。
二是中國(guó)反恐的地緣形勢(shì)復(fù)雜。中國(guó)和南亞次大陸毗鄰,巴印都是恐怖組織常常光顧的國(guó)家,而本區(qū)域的阿富汗又是北約反恐的熱點(diǎn),更是基地組織的老巢。中國(guó)的“東突”分子也大都在此區(qū)域流蕩。中國(guó)漫長(zhǎng)的國(guó)境線,是中國(guó)嚴(yán)防死守的國(guó)家安全底線,面臨著“東突”恐怖分子覬覦和滲透的壓力。不僅如此,中國(guó)守住這條底線,也給縱然的中國(guó)內(nèi)地和東亞地區(qū)設(shè)置了反恐屏障,阻止其東移南下,和東南亞的“回祈團(tuán)”極端恐怖組織勾連匯合。在此區(qū)域,中國(guó)已有“上合”反恐機(jī)制,未來(lái)中國(guó)也要和北約和印巴兩國(guó)實(shí)現(xiàn)有效的反恐合作,才能肅清恐怖組織在此地區(qū)的滋擾。11月28日的美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,奧巴馬政府面臨著反恐戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移,南亞將成美反恐焦點(diǎn)。在此情勢(shì)下,相關(guān)國(guó)家緊密合作才符合多方利益。
三是給中國(guó)內(nèi)部政策設(shè)計(jì)提供了途徑。構(gòu)建和諧社會(huì),無(wú)疑是破解社會(huì)矛盾的靈藥。而和諧社會(huì)包括區(qū)域和諧、民族和諧、人與自然的和諧,哪一個(gè)地方出了問(wèn)題,就會(huì)禍起于蕭墻之內(nèi),外部恐怖勢(shì)力就有了內(nèi)部滲透的憑借。
總之,像中國(guó)和印度這樣的發(fā)展中國(guó)家,和平才是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定才是發(fā)展的關(guān)鍵。離開(kāi)了和平與穩(wěn)定,大國(guó)夢(mèng)就失去了意義。 (張敬偉)
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