中新網(wǎng)11月24日電 馬來(lái)西亞《星洲日?qǐng)?bào)》11月23日發(fā)表社論指出，發(fā)展中國(guó)家主張必須對(duì)金融及區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出新秩序的安排，特別是對(duì)金融流動(dòng)的監(jiān)督管制，換言之，發(fā)展中國(guó)家要求在新秩序下有更大的發(fā)言權(quán)，甚至有實(shí)際的參與權(quán)，不再是美國(guó)說(shuō)了算；但相對(duì)美國(guó)而言，要是舊秩序里的既得利益者，放掉了經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)，也等于失去了政治主導(dǎo)權(quán)，布什提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)的說(shuō)法，是希望重新建構(gòu)由美國(guó)主導(dǎo)的政經(jīng)平臺(tái)。美國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的分歧由此可見。

　　社論摘錄如下：

　　亞太經(jīng)合會(huì)(APEC)部長(zhǎng)暨領(lǐng)袖會(huì)議自22日起在秘魯利馬召開。APEC是論壇性質(zhì)的組織，自1993年美國(guó)總統(tǒng)克林頓召開首次領(lǐng)袖會(huì)議后，其功能迭有提升，尤其在推動(dòng)區(qū)內(nèi)貿(mào)易及投資自由化方面，已獲得相當(dāng)?shù)某晒�。最近幾年，美�?guó)政府又強(qiáng)力推動(dòng)自由化計(jì)劃，布什總統(tǒng)在本屆峰會(huì)上更矢言會(huì)在余下任期盡力推動(dòng)多哈回會(huì)談判，反對(duì)保護(hù)主義，目的除在打開亞洲市場(chǎng)外，推測(cè)也有為將展開的世界貿(mào)易組織(WTO)新一回合市場(chǎng)開放談判施加壓力的用心。但不巧的是，目前亞洲各國(guó)正受金融海融的強(qiáng)烈沖擊，各國(guó)對(duì)進(jìn)一步開放市場(chǎng)的意愿大幅降低，美國(guó)是否有足夠能力說(shuō)服亞洲各國(guó)，仍待觀察。

　　事實(shí)上，亞洲各國(guó)最關(guān)心的是解決金融危機(jī)造成的各種迫切問題，也希望APEC能有具體的功能與建樹�？上У氖牵�去年9月APEC在澳洲悉尼召開年會(huì)，當(dāng)時(shí)金融風(fēng)暴的影響尚局限在部份國(guó)家，APEC也曾針對(duì)金融危機(jī)問題進(jìn)行討論，但是，因?yàn)槊绹?guó)堅(jiān)決應(yīng)由國(guó)際貨幣基金組織(IMF)來(lái)處理金融危機(jī)問題，因此，并未達(dá)成任何具體建議，也讓亞洲國(guó)家感到非常失望。

　　今年金融危機(jī)影響面不斷擴(kuò)大，而且已演變成世界性問題，此時(shí)秘魯會(huì)議的召開，對(duì)金融流動(dòng)的監(jiān)管、避險(xiǎn)基金和衍生性金融商品的泛濫，以及金融信用評(píng)等機(jī)構(gòu)本身的失信等問題，美國(guó)卻避而不談，僅以“反對(duì)保護(hù)主義”輕輕帶過，究竟對(duì)解決問題能否有積極幫助，大家心知肚明。

　　美國(guó)政府當(dāng)然了解若要亞洲國(guó)家支持自由化計(jì)劃，就必須提出解決金融危機(jī)的具體方案。因此，11月中美國(guó)政府藉由20國(guó)集團(tuán)(G20)在華盛頓集會(huì)，各國(guó)對(duì)攜手解決金融危機(jī)這個(gè)基本態(tài)度上已有了共同認(rèn)知，并表示將爭(zhēng)取APEC的支持。另?yè)?jù)報(bào)導(dǎo)，APEC部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合聲明，促領(lǐng)袖峰會(huì)支持G20華盛頓宣言，承諾不豎立新的貿(mào)易投資障礙，不過，此建議能否完全貫徹落實(shí)仍有待考驗(yàn)；若干國(guó)內(nèi)政治情勢(shì)不穩(wěn)定的發(fā)展中國(guó)家，甚至主持?jǐn)R置自由化的各項(xiàng)提議，并極力主張管制短期資本流動(dòng)，也獲得了不少回響。另外，一些國(guó)家也堅(jiān)決反對(duì)將林、漁業(yè)產(chǎn)品納入提前自由化項(xiàng)目，更增加美國(guó)推動(dòng)貿(mào)易自由化的阻力。由于G20成果乏善可陳，APEC緊接著召開，美國(guó)與其它亞洲發(fā)展中國(guó)家矛盾仍在，倘若如此，今年APEC恐將再度淪為一場(chǎng)政治大拜拜，難有具體成果。

　　但事實(shí)顯然也未必如此，從與會(huì)發(fā)言可看出，至少在共同反對(duì)保護(hù)主義、承諾不設(shè)貿(mào)易壁壘上，大家已有了共同認(rèn)知，只是在手段策略上有極大的分歧。

　　APEC領(lǐng)袖在聯(lián)合聲明中指出，全球成長(zhǎng)趨緩可能引發(fā)保護(hù)主義聲明，但那只會(huì)使經(jīng)濟(jì)情況惡化，話說(shuō)冠冕堂皇，但做起來(lái)顯然頗多制肘。發(fā)展中國(guó)家主張必須對(duì)金融及區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出新秩序的安排，特別是對(duì)金融流動(dòng)的監(jiān)督管制，換言之，發(fā)展中國(guó)家要求在新秩序下有更大的發(fā)言權(quán)，甚至有實(shí)際的參與權(quán)，不再是美國(guó)說(shuō)了算；但相對(duì)美國(guó)而言，要是舊秩序里的既得利益者，放掉了經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)，也等于失去了政治主導(dǎo)權(quán)，布什提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)的說(shuō)法，是希望重新建構(gòu)由美國(guó)主導(dǎo)的政經(jīng)平臺(tái)。美國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的分歧由此可見。