中新網(wǎng)10月7日電 香港《明報》10月7日發(fā)表歐陽五撰寫的文章指出，受到外界高度關(guān)注的中共十七屆三中全會將于10月9日至12日在北京舉行，這將是一次總結(jié)改革開放30年理論與實(shí)踐的重要會議，更是一次“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”的重要會議。同時，它也是胡溫執(zhí)政5年來的一次“大考”。

　　文章摘錄如下：

　　中國是一個農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國家，中國的問題說到底是農(nóng)民的問題，誰了解農(nóng)民，贏得了農(nóng)民，誰就掌握了解決中國問題的鑰匙。毛澤東了解到這一點(diǎn)，打土豪、分田地，最終使共產(chǎn)黨奪取了政權(quán)；而當(dāng)他錯誤地搞大躍進(jìn)、人民公社，傷害了農(nóng)民利益時，中國的經(jīng)濟(jì)就陷入了崩潰的邊緣。鄧小平順應(yīng)了農(nóng)民的要求，以小崗村18位村民實(shí)行“大包干”為濫觴，開創(chuàng)了中國改革開放的新局面。 胡溫政府近年大力推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，同樣是認(rèn)識到問題的核心所在， 民以食為天，國以農(nóng)為本，沒有農(nóng)民的富裕，就不會有中國真正的富強(qiáng)；農(nóng)民的利益得不到保障，就不會有社會穩(wěn)定與和諧。明白了這一點(diǎn)，就不難理解在內(nèi)地各種矛盾頭緒紛繁、國際經(jīng)濟(jì)形勢危機(jī)四伏的情況下，三中全會為何仍將推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展列為首要議題。在中國這篇大文章面前，胡溫準(zhǔn)確地把握住主題。

　　9月上旬和下旬，胡錦濤先后到第一農(nóng)業(yè)大省河南和30年前農(nóng)村改革發(fā)源地安徽鳳陽小崗村考察，外界普遍將這兩次考察看作為三中全會的熱身和定調(diào)。從胡錦濤這兩次行程的談話中可以看出，胡溫已經(jīng)為三中全會推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展確定了三大題目：

　　一是在農(nóng)村基本經(jīng)營制度方面，在堅(jiān)持現(xiàn)有土地承包關(guān)系的同時，將允許農(nóng)民擁有更加充分的土地承包經(jīng)營權(quán)。尤為值得注意的是，胡錦濤透露將允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。這實(shí)際上是承認(rèn)了農(nóng)民對土地的擁有，并允許其轉(zhuǎn)讓、出租甚至出售。

　　二是在實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的前提下，通過土地的集中，打破一家一戶式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展具有一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源分配，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的領(lǐng)域和范圍，實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距的目標(biāo)。

　　1978年舉行的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的大幕，在紀(jì)念改革開放30周年之際，中共將召開另一個三中全會，推進(jìn)改革開放。然而今天的改革復(fù)雜與艱難程度均超過當(dāng)年。胡溫眼下所面臨的國內(nèi)國際形勢也遠(yuǎn)較當(dāng)年復(fù)雜。消息人士透露，醞釀中的推進(jìn)農(nóng)村改革議題，已是幾經(jīng)爭論，而此次會議還將涉及宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策等層面的棘手問題，因此胡溫如何統(tǒng)一思想、推進(jìn)改革，最終會交出怎樣的答卷，均需拭目以待。