中國時報：美重返亞洲 強烈沖擊東亞國家

　　中新網(wǎng)8月6日電 臺灣《中國時報》6日刊文《美重返亞洲 強烈沖擊東亞國家》。文章說，在逐漸脫離金融危機的險境下，美國宣布將重返亞洲，主導(dǎo)亞洲事務(wù)。以經(jīng)濟政策為戰(zhàn)略導(dǎo)向的利器，已使得美國無法重新塑造亞洲的經(jīng)濟格局。但舉世無雙的軍事力量，依然成為美國重返亞洲唯一可以依靠的戰(zhàn)略利器�！　�

　　文章摘編如下：

　　2009年7月在泰國訪問的美國國務(wù)卿希拉里曾經(jīng)鄭重宣布，美國將“重返亞洲，亞洲事務(wù)將在美國外交議程上處于更加顯著的位置”。一年以后，奧巴馬政府逐漸脫離金融危機的險境，開始施展一系列外交與軍事大動作來落實這個宣示。美國大張旗鼓地政治出擊，在可預(yù)見的未來，東亞國家將面臨更為艱難的經(jīng)濟與安全利益抉擇。

　　最近，希拉里在河內(nèi)舉行的東盟區(qū)域論壇上首次拋出南海島嶼領(lǐng)土爭議“事關(guān)美國國家利益”的話題，一石激起千尺浪。最近一年多來，奧巴馬政府已經(jīng)在全球軍力部署上做了重大調(diào)整，包括從伊拉克撤軍以及將大量先進戰(zhàn)略武力往太平洋地區(qū)移動。

　　美國將投入120億美金全面升級關(guān)島軍事基地，并開始在此首度部署B(yǎng)2隱形轟炸機以及F22先進戰(zhàn)機，并準(zhǔn)備興建核戰(zhàn)略潛艇基地。同時，大約已經(jīng)有十一艘以上“俄亥俄級”戰(zhàn)略核潛艇移防太平洋地區(qū)，其中三艘拆除核導(dǎo)彈而改裝戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈的“俄亥俄級”潛艇最近還停泊韓國釜山與菲律賓蘇比克灣。

　　另外，部署在太平洋地區(qū)的航空母艦戰(zhàn)斗群已經(jīng)由五個增加為六個，盡管在全球服役的航母已經(jīng)由十二艘減為十一艘。這些都是“天安艦”事件出現(xiàn)前已經(jīng)進行的部署。

　　最近美國及其地區(qū)盟邦又進行了一系列超越常規(guī)演習(xí)。除了兩年一度的“環(huán)太平洋演習(xí)”，共有來自美國、澳大利亞、日本、韓國、新加坡等14個國家大約兩萬官兵參與。緊接著在新加坡水域舉行的“聯(lián)合海上戰(zhàn)備和訓(xùn)練”演習(xí)，也有十個國家的17000名官兵和73艘艦船參加。更令人側(cè)目的是美韓聯(lián)合“反潛艇演習(xí)”在日本海舉行，演習(xí)的規(guī)模為三十四年以來所僅見。

　　跟美國軍事大動作搭配的是希拉里的外交出擊，她七月的亞洲行都是選定中國大陸的外圍國家。透過這次的亞洲行，美國向外圍國家傳遞一項明確訊息：盡管美國仍身陷阿富汗戰(zhàn)場以及面臨不確定的經(jīng)濟前景，但美國有實力也有意愿繼續(xù)在亞洲扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色。

　　美國這次從傳統(tǒng)安全議題以及領(lǐng)土爭議切入，試圖在東亞重新展現(xiàn)其軍事與外交影響力，但更重要的是美國過去支配東亞秩序所倚賴的其它權(quán)力資源已經(jīng)日益枯竭。當(dāng)前美國已經(jīng)難以支配政治正當(dāng)性的話語權(quán)。

　　美國也不再能指導(dǎo)東亞各國的經(jīng)濟政策思維。世紀(jì)性的金融危機讓美國所宣揚的“自由市場神話”全面破功，東亞國家對于如何平衡市場與國家、自由與公平、開放與風(fēng)險，更有自信形成自己的政策理念。像世界銀行與國際貨幣基金，這些過去幫助美國傳播政策理念的重要組織也開始被迫改弦易轍。

　　美國也無法再用空洞的“亞太區(qū)域主義”來阻撓東亞經(jīng)濟一體化大趨勢。金融海嘯對美國經(jīng)濟的重創(chuàng)，讓美國無法再扮演經(jīng)濟成長火車頭，東亞國家都意識到他們必須調(diào)整以美國、歐盟市場為重心的出口導(dǎo)向策略。在東盟與中國自由貿(mào)易協(xié)定生效之后，韓國、日本都面臨加速融入?yún)^(qū)域自由貿(mào)易圈的壓力。同時，東亞主要貨幣之間的換匯機制已經(jīng)逐漸形成，人民幣更逐步成為中國與東南亞雙邊貿(mào)易的結(jié)算貨幣，美國再也難以復(fù)制1986年“廣場協(xié)議”的經(jīng)驗，透過金融自由化與匯率改革的議程來重新塑造亞洲的經(jīng)濟格局。

　　這些權(quán)力基礎(chǔ)的流失，讓美國決策者產(chǎn)生很高的戰(zhàn)略焦慮，美國舉世無雙的軍事力量乃成為美國重返亞洲唯一可以依靠的戰(zhàn)略利器。(朱云漢）