在坐了11年大牢之后又重獲自由,對于原想把牢底坐穿的“殺人犯”趙作海來說,無論如何都是一件值得慶幸的事情。而且,拿著65萬的國家賠償金,趙作海的兒子們終于有望蓋房娶妻了。但11年的光陰已然不再,而11年的屈辱又豈能因這筆巨款而消弭殆盡?
在那些常常將人權(quán)掛在嘴邊的歐美國家,冤假錯案也是層出不窮。但關(guān)鍵是要在司法制度尤其是司法程序的設(shè)置以及司法鑒定的細(xì)致上預(yù)防此類案件的發(fā)生。許多國家對嫌犯沉默權(quán)的重視以及在DNA鑒定方面的嚴(yán)謹(jǐn),值得我們深思和學(xué)習(xí)。
各國都在想方設(shè)法減少冤假錯案的發(fā)生,除提高警察隊伍的素質(zhì)外,尊重嫌疑人的沉默權(quán)和倚重DNA鑒定成為各國重點采取的兩個措施。
其一,如果犯罪嫌疑人的供詞屬于被迫自證其罪,那么這種供詞在法庭上是不能作為犯罪證據(jù)被引用的。這就不能不提到美國的“米蘭達(dá)法則”。1963年,一個名叫米蘭達(dá)的23歲無業(yè)青年因涉嫌強奸和綁架婦女在美國亞利桑那州被捕。經(jīng)過連續(xù)兩個小時的審訊,米蘭達(dá)承認(rèn)了罪行,并在供詞上簽了字。不過后來庭審時,米蘭達(dá)的律師則堅持認(rèn)為,根據(jù)憲法,米蘭達(dá)在受審時沒有被告知自己有沉默的權(quán)利,因此這份供詞即使簽字也無效。
“你有權(quán)保持沉默”
此案后來上訴到美國最高法院。1966年,最高法院以5比4一票之差裁決地方法院的審判無效,理由等同米蘭達(dá)的律師。最高法院在裁決中向警方重申了審訊嫌犯的規(guī)則(“米蘭達(dá)法則”):第一,預(yù)先告訴嫌犯有權(quán)保持沉默。第二,預(yù)先告訴嫌犯,他們的供詞可能用來起訴和審判他們。第三,告訴嫌犯有權(quán)請律師在受審時到場。第四,告訴嫌犯,如果請不起律師,法庭將免費為其指派一位律師。
其二,引入更先進(jìn)的證據(jù)鑒定方法,如DNA鑒定等。只要操作正確,DNA鑒定的失誤率可控制在幾十萬分之一,甚至幾百萬分之一。1998年,美國建立了國家DNA數(shù)據(jù)庫。目前,整個國家數(shù)據(jù)庫中幾乎有120萬名罪犯的DNA圖譜。DNA已經(jīng)成為美國司法系統(tǒng)的常見證據(jù)。2002年10月,DNA鑒定糾正了10起錯判為死刑的冤案,證明了輕微刑事案件中100多人的清白。
補償:既賠償又追究責(zé)任
對于冤假錯案,在積極給予受害人經(jīng)濟(jì)補償?shù)耐瑫r,各國還嚴(yán)格執(zhí)行錯案責(zé)任追究制度。
賠償金或達(dá)千萬美元
美國法律規(guī)定,受到錯誤監(jiān)禁的人,國家應(yīng)當(dāng)給予每年5萬美元(與美國中等收入家庭的年收入相當(dāng))的賠償金;如果當(dāng)初被判死刑,應(yīng)當(dāng)給予每年10萬美元的賠償金。但在法律實踐中,美國聯(lián)邦政府和州政府所支付的賠償金要高得多,動輒上百萬甚至千萬美元。
德國從1910年開始建立國家賠償制度,國家賠償案件都是由行政法院審理判決,不由普通法院判決。隨著司法制度改革的不斷深入,特別是公共傳媒的介入,賠償制度得到不斷完善。至于賠償金額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體受害情況及各州有關(guān)法律而定。比如,有的州規(guī)定每錯誤羈押1日賠償金在100歐元至1000歐元不等。此外,隨著法制的不斷健全,國家賠償?shù)呢?zé)任范圍正在日益擴(kuò)大,德國也把“精神損害賠償”寫入法規(guī)。
法國、英國、日本和韓國都分別于1873年、1947年、1947年和1967年建立起國家賠償制度。
德國《基本法》規(guī)定:如果聯(lián)邦法官故意違法,可作撤職決定。對于法官違法失職行為的紀(jì)律處分措施有:警告、罰款、降薪、降級和開除公職。由于嚴(yán)格執(zhí)行錯案責(zé)任追究制度,對錯案承辦人和責(zé)任官員及干預(yù)者一律從重、從嚴(yán)處罰,使他們在政治、經(jīng)濟(jì)上付出應(yīng)有的代價。
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