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4月1日起,司機(jī)飲酒后駕車一次記12分。新的處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的第一個(gè)月,北京市酒后駕車現(xiàn)象減少了6.5%,但在遇到交警夜查時(shí),試圖闖卡、倒車、逆行逃逸的司機(jī)卻越來(lái)越多。即使被查獲,賴在車?yán)锊怀鰜?lái)、找機(jī)會(huì)拔腿就跑甚至躲進(jìn)廁所……諸多耍賴方式讓人“嘆為觀止”。
多位法律界人士接受記者采訪時(shí)表示,4月28日,公安部長(zhǎng)孟建柱向全國(guó)人大常委會(huì)建議設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”,從當(dāng)前的情況看,不僅應(yīng)該盡快制定,而且應(yīng)該制定與之配套的執(zhí)行細(xì)則,對(duì)逃避、抗拒檢查的行為施以較重懲罰。
醉酒被拘
人數(shù)同比減少110人
根據(jù)市交管局的統(tǒng)計(jì),與3月份相比,4月份被查獲的酒后駕車數(shù)量減少6.5%,醉酒駕車人數(shù)減少5%。據(jù)介紹,從年初至今,北京警方對(duì)酒后駕車的打擊力度從未減弱,目前已有近2000人因醉酒駕車被拘留,這比去年同時(shí)間段增加了約300人。只是在新的處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后,被拘留的人數(shù)明顯下降。從4月1日至5月上旬,本市因醉酒駕車被拘留人數(shù)為571人,與去年同期的681人相比,減少了110人。
交管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新的處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于“醉駕”的處罰并無(wú)變化,但司機(jī)們想到“只要喝一杯,就要進(jìn)學(xué)習(xí)班重考交規(guī)”,也會(huì)有所控制!霸黾犹幜P力度,提高違法成本,多多少少會(huì)讓司機(jī)們有所警醒?墒,新增加的處罰力度其實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。北京查酒查得如此之嚴(yán),還會(huì)發(fā)生北四環(huán)醉酒司機(jī)一次撞死3名修車人的慘劇,深層次原因就是法律規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)仍然太過(guò)寬松,不足以讓嗜酒司機(jī)心生畏懼。”
處罰漸嚴(yán)
逃逸司機(jī)日漸增多
上周五凌晨零點(diǎn),朝陽(yáng)區(qū)北苑路上,一輛沒(méi)掛牌子的黑色轎車突然一個(gè)急剎,顯然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了前方正在夜查,只見(jiàn)它迅速調(diào)轉(zhuǎn)180度,在一陣輪胎和地面的摩擦聲中,沿著主路逆行疾馳而去。“現(xiàn)在,這種場(chǎng)面在城市快速路上越來(lái)越多了!眮嗊\(yùn)村交通大隊(duì)一名民警對(duì)記者說(shuō)。由于擔(dān)心釀成更大的險(xiǎn)情,警察一般不會(huì)追趕,最多只能設(shè)法通過(guò)電子眼拍攝,日后再處理。
記者近期在隨同交警夜查時(shí)發(fā)現(xiàn),新規(guī)實(shí)行之后,試圖逃逸的司機(jī)越來(lái)越多。而本就喝高了的司機(jī)在駕車逃逸過(guò)程中,往往不顧一切猛踩油門,這個(gè)過(guò)程中有可能會(huì)撞上其他正常行駛的車輛,導(dǎo)致更嚴(yán)重的死傷。
據(jù)交警介紹,調(diào)頭逆行逃逸的司機(jī)都是提前發(fā)現(xiàn)了警察,而那些沒(méi)能提前發(fā)現(xiàn)的,往往選擇倒車或闖卡!胺彩窃跈z查崗前邊突然停車的,一定有問(wèn)題。所以在檢查崗前邊,一般要設(shè)置一個(gè)控制崗,發(fā)現(xiàn)有人停車,準(zhǔn)備調(diào)頭或倒車,控制崗的警車就頂?shù)竭@輛車后邊!泵窬f(shuō),即使如此,還是不可能控制住全部危險(xiǎn)分子。況且,有些人發(fā)現(xiàn)進(jìn)退無(wú)路,干脆猛踩油門,硬沖過(guò)去。
按照公安部的規(guī)定,查酒后的位置需要設(shè)置在視線良好的地點(diǎn),一些能夠防止司機(jī)提前發(fā)現(xiàn)夜查交警的“好位置”不得不放棄。對(duì)交警夜查而言,無(wú)疑增加了難度。多位一線交警表示,現(xiàn)在對(duì)于逃逸的司機(jī),即使攔截下來(lái)了,也難有更適當(dāng)?shù)奶幜P手段。
一月頻發(fā)
交警查酒被打被撞事件
試圖逃逸或暴力抗法的酒司機(jī)威脅的不僅僅是其他公民的安全,一線交警和協(xié)管員更是他們傷害的主要對(duì)象。
5月15日凌晨2點(diǎn),正在北三環(huán)馬甸橋上夜查酒駕的海淀交通支隊(duì)清河大隊(duì)交警袁聰,在檢查一輛面包車時(shí)遭車內(nèi)人員毆打,鼻骨骨折。當(dāng)時(shí),一輛銀灰色面包車在距離執(zhí)法檢查點(diǎn)百米時(shí)突然停車,司機(jī)迅速下車并朝車后方跑去,袁聰趕上前去,一名渾身散發(fā)著酒味的男子突然一拳打來(lái),將袁聰擊倒。袁聰?shù)沟睾,此人又撲上?lái),再度揮拳擊中他的面部,袁聰頓時(shí)血流滿面。
就在一個(gè)多月前的4月9日,西城交警王橫同樣在夜查時(shí),攔截一輛準(zhǔn)備逃逸的奧迪車,結(jié)果被撞折了左腿。
記者發(fā)現(xiàn),連續(xù)頻繁發(fā)生的交警被傷害事件,已經(jīng)對(duì)一線交警的心理產(chǎn)生了影響。有交警表示,現(xiàn)在剛剛提高酒后駕車的記分,就已經(jīng)出現(xiàn)了這么多逃逸行為,如果當(dāng)真設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪,大幅度提高醉酒駕車、飆車等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),到時(shí)候暴力抗法、闖卡逃逸的事情肯定會(huì)越來(lái)越多。以交警現(xiàn)在的執(zhí)法方式和裝備水平,恐怕很難應(yīng)付局面。
勢(shì)在必行
設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪
4月28日,公安部部長(zhǎng)孟建柱向全國(guó)人大常委會(huì)作工作情況報(bào)告時(shí)建議,研究在《刑法》中增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛機(jī)動(dòng)車罪”。這一提議迅速在法律界獲得了廣泛認(rèn)同。
北京尚權(quán)律師事務(wù)所張青松律師認(rèn)為,在《刑法》中專門設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪,可以最大限度地矯正不良交通行為,給潛在的犯罪分子一種強(qiáng)力威懾。
張青松認(rèn)為,無(wú)論交通肇事還是危害公共安全,都屬于“結(jié)果犯”,必須要造成危害結(jié)果才可以處罰。而危險(xiǎn)駕駛罪屬于“行為犯”,只要有危險(xiǎn)駕駛行為,如醉酒、飆車,就可以認(rèn)定犯罪既遂。這樣無(wú)疑會(huì)讓有潛在違法傾向的人心生畏懼。“當(dāng)然,行為犯的量刑不宜定得過(guò)重,但如果造成了嚴(yán)重后果,就要提升量刑檔次。”
中洲律師事務(wù)所于德華律師認(rèn)為,設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪,還可以讓各地法院更有操作標(biāo)準(zhǔn)!巴瑯邮亲砭岂{車,出了事故之后逃逸過(guò)程中撞死人,有的地方適用交通肇事罪,判7年;有的地方按危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,判死緩,差別太大了!
針對(duì)夜查交警頻繁遭遇暴力抗法和遇到司機(jī)逃逸的情況,于德華說(shuō),如果制定危險(xiǎn)駕駛罪,執(zhí)法者就應(yīng)該被賦予更強(qiáng)勢(shì)的權(quán)力。與新的刑法罪名相配套的應(yīng)該有一整套執(zhí)行細(xì)則,對(duì)執(zhí)法者提出明確的授權(quán)。否則,以現(xiàn)有的裝備和執(zhí)法方式去執(zhí)法取證,勢(shì)必會(huì)非常艱難!叭绻窈筮@項(xiàng)立法能夠?qū)崿F(xiàn),而北京也能出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,建議要放寬交警的執(zhí)法權(quán),同時(shí)對(duì)一線交警、協(xié)管員的裝備、保護(hù)措施都應(yīng)該完善! 本報(bào)記者 安然
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