近日，中國青年報記者從山西有關(guān)部門證實，因與一起礦難瞞報有關(guān)，大同市分管煤炭及安全的原副市長王雁峰、大同市公安局原局長申公元及其兒子、經(jīng)偵支隊長高建勛、南郊區(qū)人民檢察院檢察長馮志勇、煤監(jiān)局長張和平等紛紛落馬。其中，申公元父子已于4月下旬被太原市檢察院正式批捕。

　　這些官員的落馬，源于5年多前被瞞報的一起礦難。

　　曠難發(fā)生后礦主封閉井口，死亡人數(shù)至今是謎

　　李克偉是浙江省溫州市平陽縣人，在大同市擁有南郊區(qū)高峰、古店和左云縣紅窯溝、同興等多座煤礦，人稱“大同第一溫州煤商”。

　　在2009年年底轟轟烈烈的“溫州煤商山西維權(quán)運動”中，卻不見李克偉的蹤影。當(dāng)時，他因為一起重大責(zé)任事故，正在被山西警方網(wǎng)上通緝。

　　據(jù)了解，2004年12月17日，大同市左云縣店灣鎮(zhèn)范家寺村的紅窯溝煤礦，因井下運輸皮帶起火引燃煤層，死亡人數(shù)不明。礦主李克偉在紅窯溝礦難發(fā)生后，沒有組織搶險，而是立即封住了井口，數(shù)月后才打開井口轉(zhuǎn)移尸體。

　　封住井口的同時，礦主必須對當(dāng)?shù)毓賳T和媒體“封口”，這是隱瞞礦難的潛規(guī)則。礦難發(fā)生時，申公元是大同市公安局長；王雁峰是大同市分管煤炭、安全的副市長。據(jù)稱，李克偉為擺平瞞報之事，曾向王雁峰、申公元等大批官員進行利益輸送。

　　當(dāng)時井下有多少礦工？至今，各種說法仍然不一，有說不到10人，有說80多人，還有說是200多人，多是外地民工，以四川籍居多。在網(wǎng)上搜索紅窯溝煤礦，跟帖總有一首《哀悼死難礦工》的詩，其中有“被挖空的煤井張開魔鬼的黑口，億萬尖利的黑牙噬咬住80個礦工的身軀”的詩句。

　　礦難發(fā)生9個月后，2005年秋，山西省一家媒體接到舉報后進行調(diào)查采訪，并聯(lián)合四川省一家媒體一起披露此事。據(jù)最先介入調(diào)查該礦難瞞報的這家山西媒體記者回憶，2005年9月，他對紅窯溝礦難瞞報的調(diào)查持續(xù)將近一個多月。他回憶，在他第一次到達現(xiàn)場時，現(xiàn)場還有許多殘留的礦工簡易宿舍，礦區(qū)的山頂上，正有人用灌漿機向井下灌漿進行滅火。這時，井口已被封閉。

　　5年間監(jiān)管部門兩次調(diào)查無果

　　大同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總工程師李勝告訴中國青年報記者，媒體曝光之后，原大同市市長郭良孝曾作出批示，安監(jiān)局責(zé)成副局長武術(shù)負責(zé)調(diào)查。參與追蹤報道的一名記者回憶，他們在武術(shù)的辦公室看到一份上面標有郭良孝批示的報紙，大意是，“關(guān)于這起事故，此前有很多人講過，我也問過你們多次，你們都說沒事。現(xiàn)在人家(指媒體——記者注)用這么大的版面報出這事，你們說怎么回事？”

　　2010年5月12日，大同煤礦安全監(jiān)察分局黨委書記徐宏向中國青年報記者證實，早在2004年12月17日紅窯溝煤礦發(fā)生礦難之后數(shù)日，他們就已接到事故舉報，并對紅窯溝煤礦進行調(diào)查。徐宏說，他們趕到現(xiàn)場時，井口還沒有封閉，可以看到井口正冒著濃煙，井下有著火跡象。他們“調(diào)查了一下”，但沒什么結(jié)果。

　　徐宏回憶說，媒體曝光后領(lǐng)導(dǎo)作出批示，調(diào)查再度啟動，但最終同樣沒有任何結(jié)果。徐宏坦承，對煤礦安全生產(chǎn)負有監(jiān)管責(zé)任的煤監(jiān)分局，以及大同市安監(jiān)局等部門，對此都至少負有失察責(zé)任。徐宏還介紹：“那次調(diào)查是由大同市安監(jiān)局一名叫武術(shù)的局長牽頭，具體情況他最清楚�！�

　　在大同市安監(jiān)局，中國青年報記者就此事采訪了大同市安監(jiān)局副局長武術(shù)。武術(shù)表示，他是調(diào)查組組長，當(dāng)時沒調(diào)查到什么情況，后來調(diào)查組就解散了。

　　徐宏和武術(shù)都拒絕解釋當(dāng)時為什么沒有查到結(jié)果的原因。

　　直到2009年年初，這一瞞報數(shù)年之久的礦難才浮出水面。2009年1月，中紀委再次在山西太原找到參與報道的記者，了解事件最新動態(tài)。同時透露，中紀委正在大同展開調(diào)查。1個月后，2009年2月18日，大同市公安局發(fā)出B級通緝令通緝紅窯溝礦主李克偉，稱因事涉“重大責(zé)任事故”。

　　礦主歸案 官員跌倒

　　2010年春節(jié)后，李克偉是投案自首的，現(xiàn)羈押在河北省。

　　大同市政府一副秘書長稱，他聽說李克偉投案后，只有一個要求，“不能在山西關(guān)押，怕有人干掉他”。

　　李克偉歸案后，第一個“咬”出的，是大同市公安局前局長申公元。記者獲悉，目前申公元和其在北京做生意的兒子已被太原市人民檢察院正式批捕。

　　大同市公安局一中層干部稱，中紀委已傳喚多名公安局民警，其中包括大同市公安局特警支隊支隊長王文成和經(jīng)偵支隊支隊長高建勛。也有民警表示，高建勛被傳喚了，而王文成未被傳喚。此二人在當(dāng)?shù)乇环Q為申公元的“左膀右臂”，“一個是打人的，一個是弄錢的”。所謂“弄錢，就是到處查稅，替代稅務(wù)部門收稅款和罰款”。

　　據(jù)了解，目前高建勛亦被中紀委雙規(guī)，原因是申公元供出其錢財來源與高建勛有關(guān)。

　　據(jù)了解，高建勛“弄錢”的手段很多，當(dāng)?shù)匾幻�企業(yè)家就因為“不聽話”而被安上各種罪名，雖然法院兩次判決均是無罪，但這名企業(yè)家在被羈押了900多天后，已是幾近破產(chǎn)。

　　目前被雙規(guī)的還有大同市煤礦安全監(jiān)察分局局長張和平。據(jù)了解，在紅窯溝煤礦那起礦難瞞報中，作為煤監(jiān)局長，張和平所在的煤監(jiān)分局，以及大同市安監(jiān)局都有著不可推卸的責(zé)任。

　　5月12日，記者看到張和平的辦公室已被貼上了封條。新任煤監(jiān)分局局長已經(jīng)到任，他向中國青年報記者證實，其前任局長張和平于4月22日被有關(guān)部門帶走接受調(diào)查。

　　據(jù)悉，目前中紀委已經(jīng)進駐調(diào)查，將有更多官員涉案。

　　礦主和官員的“愛恨情仇”

　　一起礦難為何能掩蓋5年之久，且政府耗費人力物力兩番調(diào)查竟未發(fā)現(xiàn)？當(dāng)?shù)匕傩辗Q，這是因為李克偉背后有很硬的靠山，他們之間已經(jīng)形成了利益鏈條。

　　大同警方高層證實，李克偉之所以短短不到十年內(nèi)，擁有十幾座煤礦，關(guān)鍵是申公元的下屬在幫助其搶礦，然后讓李克偉代理。

　　一家煤礦的開采運營，與公安局的關(guān)系非常重要。公安局治安支隊主管民爆，經(jīng)偵支隊負責(zé)查處偷稅漏稅，礦山稽查大隊管越層、越界及非法開采，沒有關(guān)系的煤礦根本無法生存。

　　而無論哪個煤礦被李克偉看上了，想不賣根本不可能，也沒辦法討價還價，因為得罪了李克偉，以上任何一個環(huán)節(jié)都可能被卡死。于是，李克偉在短短幾年間，迅速成為“大同第一溫州煤商”。

　　一般，當(dāng)?shù)V難發(fā)生之后，大同市公安局內(nèi)保二處應(yīng)首先前往煤礦查扣賬戶，控制礦主。但是，警方官員證實，包括紅窯溝礦難在內(nèi)，他們從未收到任何查處李克偉礦的通知和要求。

　　李克偉的靠山不只公安部門一家。在其煤礦的一個拉煤名單上，記者發(fā)現(xiàn)有三次出現(xiàn)“馮志勇”的名字。據(jù)了解，大同南郊區(qū)檢察長名叫馮志勇。目前，據(jù)可靠消息，馮志勇也已被雙規(guī)。

　　當(dāng)?shù)胤婚g還稱，礦難被揭開后，李克偉被通輯，而與其有關(guān)聯(lián)的官員因為害怕受牽連，曾派人追殺李克偉。李克偉在“腹背受敵”的情況下，選擇了投案自首。在其歸案后，曾為其提供庇護的申公元父子卻因“窩藏罪”被抓。王俊秀