“軍地一體”作用凸顯

　　與汶川相比，玉樹(shù)地理位置更加偏遠(yuǎn)，人員和物資輸送十分困難。由于高海拔和較小的機(jī)場(chǎng)規(guī)模，空運(yùn)力量受限。鐵路僅通至西寧，此后主要靠公路運(yùn)輸。

　　軍地一體交通運(yùn)輸保障體系在此次救災(zāi)過(guò)程中作用凸顯�？偤筌娛陆煌ㄟ\(yùn)輸部副部長(zhǎng)姜銳剛向本刊記者介紹，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐，目前形成能夠統(tǒng)籌運(yùn)用軍隊(duì)和國(guó)家鐵道、交通、民航等交通運(yùn)輸資源的體系和工作機(jī)制，可有效保障非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的需要，從玉樹(shù)地震救援保障可以看到有四點(diǎn)：

　　一是啟動(dòng)應(yīng)急保障軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制�？偤筌娊贿\(yùn)輸部迅速與鐵道部、民航局協(xié)商安排運(yùn)力；與蘭州軍區(qū)軍交運(yùn)輸部、交通戰(zhàn)備辦公室和青海省交通廳、交通戰(zhàn)備辦公室實(shí)時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)；鐵路、公路、航空、交通戰(zhàn)備、軍供等各個(gè)系統(tǒng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)態(tài)勢(shì)發(fā)展，會(huì)同國(guó)家交通運(yùn)輸部門(mén)處理各種情況，確保救災(zāi)投送有條不紊地快速展開(kāi)。

　　二是采取超常措施全面提高應(yīng)急投送效率。通過(guò)簡(jiǎn)化工作程序，優(yōu)化保障流程，打破多項(xiàng)常規(guī)；協(xié)調(diào)鐵道部運(yùn)輸局，采取客車(chē)避讓軍列、減少�？看螖�(shù)、壓縮作業(yè)時(shí)間等超常措施，大幅提高軍列運(yùn)行速度；針對(duì)軍航適應(yīng)高原運(yùn)輸難的實(shí)際，協(xié)調(diào)東航增加適合高原飛行的航班，開(kāi)設(shè)機(jī)場(chǎng)安檢快速通道，壓縮通過(guò)時(shí)間；駐交通沿線(xiàn)軍代表組織鐵路軍運(yùn)員隊(duì)伍，協(xié)助部隊(duì)快速裝卸載。

　　三是全力搶修保通災(zāi)區(qū)交通運(yùn)輸生命線(xiàn)。西寧通往玉樹(shù)的瑪多黃河公路大橋已用40多年，加之救災(zāi)車(chē)輛驟增不堪重負(fù)，存在嚴(yán)重的安全隱患，國(guó)家交通戰(zhàn)備辦公室從周邊地區(qū)緊急調(diào)用四套戰(zhàn)備鋼橋，迅速組織專(zhuān)業(yè)力量展開(kāi)架設(shè)。同時(shí)，發(fā)揮應(yīng)急戰(zhàn)備通信的職能，緊急調(diào)用海事衛(wèi)星等通信設(shè)備運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，協(xié)調(diào)動(dòng)用電信行業(yè)應(yīng)急戰(zhàn)備通信保障隊(duì)伍和搶修裝備器材，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信。

　　四是加強(qiáng)災(zāi)區(qū)救援車(chē)輛的安全運(yùn)輸管理。結(jié)古鎮(zhèn)震后軍地各類(lèi)救災(zāi)車(chē)輛驟增，交通嚴(yán)重堵塞，總部、軍區(qū)兩級(jí)軍交運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)一線(xiàn)軍車(chē)運(yùn)行管控，會(huì)同地方交管部門(mén)采取控制車(chē)流、發(fā)布公告和交通管制等有效措施，使救災(zāi)車(chē)輛通行順暢、安全有序。

　　姜銳剛認(rèn)為，軍地一體的軍交運(yùn)輸保障體系，在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、汶川抗震救災(zāi)以及重大維穩(wěn)等多處行動(dòng)中發(fā)揮了巨大作用。

　　總后勤部抗震救災(zāi)后勤保障指揮協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)、總后副部長(zhǎng)秦銀河在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)表示，玉樹(shù)抗震救災(zāi)是繼汶川抗震救災(zāi)后，對(duì)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的又一次重大實(shí)踐檢驗(yàn)�！安筷�(duì)救災(zāi)走到哪里，后勤保障就跟到哪里，始終保持部隊(duì)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、突擊力，保障了受災(zāi)群眾生活和救治急需。”

　　秦銀河說(shuō)，在自然條件特別惡劣、展開(kāi)地域特別貧困、社會(huì)環(huán)境特別復(fù)雜、救災(zāi)任務(wù)特別艱巨、部隊(duì)行動(dòng)特別緊急的特定條件下，以“后勤指揮一體化、保障手段信息化、保障方式社會(huì)化、后勤管理科學(xué)化”為標(biāo)志的后勤保障模式和體系經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，做到兵力快速投送，傷病員及時(shí)救治，官兵衣食住行保障全面到位，未發(fā)生一例高原病死亡病例，災(zāi)區(qū)防疫、心理服務(wù)、災(zāi)后重建等后續(xù)工作有條不紊、持續(xù)展開(kāi)。

　　有軍事專(zhuān)家指出，玉樹(shù)災(zāi)區(qū)海拔在3700米以上，是典型的高原高寒地區(qū)；軍隊(duì)后勤近年來(lái)屢次通過(guò)類(lèi)似的嚴(yán)峻環(huán)境考驗(yàn)，意味著這支保障力量已可以迅速延伸覆蓋境內(nèi)的每一個(gè)角落。文/記者胥金章