近日，據(jù)云南省紀(jì)委和監(jiān)察廳通報(bào)，截至2009年年底，云南實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度以來，總共問責(zé)了全省各級(jí)干部2942人。對(duì)此多數(shù)市民表示支持，但也有專家擔(dān)心，行政問責(zé)會(huì)成為官員逃避法律責(zé)任的一個(gè)擋箭牌。

　　據(jù)介紹，2008年初，云南決定在省級(jí)行政部門和各州縣全面實(shí)行問責(zé)制。到去年底，云南全省一共問責(zé)了2942名各級(jí)干部，其中廳級(jí)干部為22人，縣處級(jí)干部353人，鄉(xiāng)科級(jí)干部1427人。受到責(zé)令公開道歉問責(zé)55人、通報(bào)批評(píng)661人、調(diào)整工作崗位88人、停職檢查84人、引咎辭職20人、責(zé)令辭職21人、免職95人。

　　云南省先后對(duì)陽(yáng)宗海水體砷污染事件、盈江縣交通局挪用擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金25萬(wàn)元購(gòu)買越野車等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。對(duì)森林防火工作落實(shí)不力，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人也被問責(zé)，僅去年12月1日至今年3月12日就問責(zé)73人。對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮和態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴的590名責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度中，對(duì)工作不認(rèn)真、落實(shí)不到位的67名責(zé)任人和6個(gè)單位實(shí)行問責(zé)。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重大安全生產(chǎn)事故、特大道路交通事故，例如昆明安寧齊天化肥有限公司硫化氫氣體泄漏安全生產(chǎn)事故、安楚高速公路“4·25”等特大道路交通事故、昆明市“12·9”小莊立交橋改擴(kuò)建坍塌事故的相關(guān)責(zé)任人和州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

　　據(jù)了解，隨著近年來云南省在行政問責(zé)制度上的力度不斷加大，百姓不斷叫好的同時(shí)，也有人提出擔(dān)心，在全國(guó)各地都不斷有被問責(zé)官員在短暫退隱后又低調(diào)復(fù)出，或者改換單位，或者異地做官的情況屢屢發(fā)生。云南通報(bào)兩年行政問責(zé)近三千名各級(jí)干部的情況，但更需要向公眾通報(bào)這些被問責(zé)的官員的去向及近況。如果只讓公眾知道一年被問責(zé)了多少干部，而問責(zé)之后的情況成謎，那問責(zé)就有作秀或者為問題官員推脫責(zé)任的嫌疑。

　　云南大學(xué)一位行政管理學(xué)教授認(rèn)為，近年來全國(guó)各地都發(fā)生如重大交通事故、環(huán)保事故、礦難事故以及各種群體性事件。對(duì)這些事件的發(fā)生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)不只負(fù)有行政責(zé)任，而更應(yīng)該追究其法律責(zé)任。但是，在一些地方，在發(fā)生群體事件或者重大事故之后，往往只進(jìn)行簡(jiǎn)單的行政問責(zé)，導(dǎo)致問責(zé)達(dá)不到警示的效果，不能真正觸動(dòng)有關(guān)官員。還有的事件背后隱藏著腐敗，如瀆職侵權(quán)、貪贓枉法、徇私舞弊等等。例如最近引起爭(zhēng)議的云南大理填湖造別墅事件，廣大市民及媒體多次反映，但主管部門卻無動(dòng)于衷，事后也只是對(duì)開發(fā)商課以罰款，而對(duì)主管部門卻無人追究，且以“招商引資項(xiàng)目”輕描淡寫地帶過。人們有理由追問：在主管部門明顯的失職瀆職行為背后，有無官員與開發(fā)商存在利益上的牽連？法制日?qǐng)?bào)記者 儲(chǔ)皖中 法制日?qǐng)?bào)實(shí)習(xí)生 施懷基