中新社舊金山4月25日電 (記者 劉丹)中國南都公益基金會秘書長徐永光25日表示,中國在過去30年創(chuàng)造了經濟發(fā)展奇跡,未來30年,中國還要創(chuàng)造社會發(fā)展的奇跡,中國的非營利組織將在其中發(fā)揮積極作用。
當地時間25日晚間,徐永光通過網絡電話,參與加州大學伯克利分校中國學生學者聯誼會主辦的“我們支持你”社會創(chuàng)新討論活動,他就中國社會現狀、中國公益慈善事業(yè)發(fā)展和非營利組織(NPO)的機遇發(fā)表了個人見解。
22年前創(chuàng)辦中國希望工程的徐永光說,改革開放30多年,中國從一個貧窮落后的國家成為世界第四大經濟體,社會問題隨著經濟發(fā)展也日益突出。中國政府在重視經濟建設的同時,提出了社會建設的重要目標,同時進行政府體制的改革。這個目標就是:不完全由政府來承擔公共和社會服務的所有責任,而是把這些責任逐步交給社會共同承擔。通過公民和社會的參與提高公共服務的效率,由政府、公民和社會共同解決社會問題和矛盾,建設和諧社會。
徐永光說,中國的公益慈善事業(yè)由三部分構成。政府背景的組織是主導部分,其次是2004年《中國基金會條例》公布后,由企業(yè)和富人出錢成立的非公務基金會。第三就是沒有政府和財富背景的民間草根非營利組織,這些機構無論登記注冊還是獲取本土資源都很困難。
“政府背景的基金會占據全社會慈善資源90%以上,由于和草根組織沒有對接關系,這些資金的使用大部分通過政府部門與政府合作進行,對這些機構來說,他們面臨改革和轉型”。徐永光認為,應該建立一種民間資源來源于民間再流向民間的機制,支持中國草根NPO。
中國目前有846家非公務基金會,徐永光估計,在未來20年,中國非公務基金會將進入一個高速發(fā)展時期,將從整體上改變民間公益慈善的生態(tài)環(huán)境,為草根組織帶來資源,推動其發(fā)展,改變中國公益產業(yè)鏈斷鏈現象。未來30年,中國非公務基金會的發(fā)展有可能使中國成為繼美國之后世界第二大的基金會國家,對中國公益慈善的發(fā)展帶來極大改變。
徐永光強調,最近20年來,中國公益慈善事業(yè)發(fā)展一直得到海外在資金和人力資源方面的支持。他認為,中國公益慈善事業(yè)未來仍然要繼續(xù)吸收海外先進理念和行業(yè)發(fā)展經驗。
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