中新社北京4月14日電(記者 張蔚然)首屆核安全峰會(huì)昨日閉幕，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)上闡述了中國(guó)的核立場(chǎng)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題專家指出，胡錦濤就加強(qiáng)核安全提出的五點(diǎn)主張?bào)w現(xiàn)了核安全機(jī)制建設(shè)應(yīng)以國(guó)際組織而非國(guó)家為中心的理念，首屆核安全峰會(huì)為新安全機(jī)制的形成創(chuàng)造了條件，但建立真正的安全機(jī)制還需要很長(zhǎng)時(shí)間，人類可持續(xù)安全之路仍任重道遠(yuǎn)。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮向本社記者表示，胡錦濤在峰會(huì)上的講話傳遞了四點(diǎn)重要信息：

　　一是強(qiáng)調(diào)機(jī)制建設(shè)應(yīng)以國(guó)際組織為核心，“支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在核安全領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用”，而不是以一個(gè)國(guó)家或一群西方國(guó)家為主導(dǎo)。

　　二是強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展核能與核安全的有效平衡。中美在這方面的側(cè)重點(diǎn)不同，美國(guó)關(guān)注核恐怖主義，而中國(guó)正處在核工業(yè)爆發(fā)期，對(duì)和平利用核能、發(fā)展民用核能的權(quán)利更為關(guān)注。

　　三是強(qiáng)調(diào)照顧非核國(guó)家的立場(chǎng)，“切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家提高核安全能力”。這體現(xiàn)了中方在此問(wèn)題上的一貫主張。

　　四是強(qiáng)調(diào)中國(guó)“本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，高度重視核安全，堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散和核恐怖主義”，亮明中方態(tài)度，并再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)“始終恪守在任何時(shí)候和任何情況下不首先使用核武器的政策”等立場(chǎng)。

　　金燦榮、清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)劉江永指出，此次峰會(huì)有47個(gè)國(guó)家、3個(gè)國(guó)際組織參加，代表了世界上的主要力量。胡錦濤主席的講話、核安全峰會(huì)閉幕公報(bào)體現(xiàn)出當(dāng)今世界核安全問(wèn)題面臨的四個(gè)新背景：恐怖組織獲取核原料、核武器的可能性比10年前大得多；世界范圍內(nèi)的核擴(kuò)散在加速；民用核能處在蓬勃發(fā)展時(shí)期，包括中國(guó)在內(nèi)的大量國(guó)家都在進(jìn)行投資；隨著美俄簽署新的進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器削減協(xié)議，大國(guó)核戰(zhàn)威脅非常小，核能急劇擴(kuò)散帶來(lái)的事故安全問(wèn)題變得尤為突出。

　　在金燦榮看來(lái)，在這種背景下達(dá)成的閉幕公報(bào)還只是一個(gè)原則宣示，要想完成制度建設(shè)并轉(zhuǎn)化為每一個(gè)國(guó)家應(yīng)履行的責(zé)任，還需要經(jīng)過(guò)很復(fù)雜的談判過(guò)程。劉江永則表示，人類可持續(xù)安全之路仍然任重道遠(yuǎn)。

　　核安全峰會(huì)達(dá)成的公報(bào)突出強(qiáng)調(diào)了國(guó)際社會(huì)保證核材料安全、應(yīng)對(duì)核恐怖主義的重要性。金燦榮、劉江永認(rèn)為這體現(xiàn)了美國(guó)作為主辦國(guó)的政策主張，這一觀點(diǎn)以公報(bào)形式得以通過(guò)，說(shuō)明核恐怖主義不僅僅是美國(guó)的問(wèn)題，一旦出現(xiàn)核恐怖事件，危害會(huì)非常大，進(jìn)而引發(fā)全球安全問(wèn)題。

　　劉江永表示，有核大國(guó)及無(wú)核國(guó)家在此次峰會(huì)上達(dá)成共識(shí)，再次說(shuō)明國(guó)際關(guān)系的格局發(fā)生了重大變化。傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系格局是由主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織之間的力量對(duì)比和相互關(guān)系所構(gòu)成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)際恐怖主義的不斷蔓延，安全領(lǐng)域出現(xiàn)了傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全對(duì)比的變化。一些不是主權(quán)國(guó)家、也不是國(guó)際組織的非政府行為體，通過(guò)散落各地的國(guó)際恐怖事件，以“隱形的一極”的姿態(tài)對(duì)國(guó)際關(guān)系的格局形成了另一種結(jié)構(gòu)性影響，這正是當(dāng)前各國(guó)要求反對(duì)核恐怖主義的緣由所在。(完)