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水利大躍進(jìn)
溫總理離開(kāi)東蘭縣之后,旱情仍然在中國(guó)西南地區(qū)蔓延。在重慶,嘉陵江已經(jīng)見(jiàn)底;烏江重慶段甚至已經(jīng)無(wú)法行駛船只,面臨斷航的困境。四川涼山大火頻傳。廣西漓江因?yàn)樗幌陆,迫使旅游航線不得不進(jìn)行調(diào)整。云南昆明機(jī)場(chǎng)跑道因?yàn)楦珊禂嗔哑茡p,每天平均有50架航班受到影響。
國(guó)家減災(zāi)委、民政部針對(duì)云南旱情啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),針對(duì)廣西旱情啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),針對(duì)貴州、甘肅、四川旱情相繼啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),財(cái)政部、民政部及時(shí)下?lián)苤醒牒禐?zāi)救災(zāi)補(bǔ)助資金1.85億元(其中云南省1億元)。國(guó)家防總啟動(dòng)抗旱二級(jí)響應(yīng),財(cái)政部、水利部安排抗旱資金1.55億元,并協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委提前安排農(nóng)村飲水工程專項(xiàng)資金。
但在溫總理視察過(guò)的東蘭縣,似乎一切都比別的地方來(lái)得順利。從去年8月份以來(lái),全縣累計(jì)投入抗旱經(jīng)費(fèi)1424.05萬(wàn)元,其中中央和自治區(qū)財(cái)政撥款797萬(wàn)元。
總理走之后,共3000多米嶄新的輸水管網(wǎng)已經(jīng)架在了巴造村,把1公里外的水引到每家每戶。這個(gè)“臨時(shí)應(yīng)急水源工程”從黃媽秋家門前經(jīng)過(guò),解決了這里約三四十戶人家的用水問(wèn)題。
“這還不是全部,我們還在進(jìn)一步架網(wǎng),不僅解決巴造村的飲水問(wèn)題,臨近的村子,我們也能幫上忙了!比(zhèn)辦公室主任陸鋒說(shuō)。
“現(xiàn)在各地都被要求上報(bào)項(xiàng)目。我們這個(gè)作為樣板工程,應(yīng)該是最快批下來(lái)的!标戜h說(shuō)。
根據(jù)《東蘭縣抗旱減災(zāi)工作情況匯報(bào)》顯示,總理帶來(lái)的實(shí)惠還包括,上馬水利項(xiàng)目4批156個(gè),做到開(kāi)工竣工率100%、配套資金到位率100%,組織實(shí)施總投資達(dá)2000多萬(wàn)元的庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
3月22日,《中國(guó)新聞周刊》記者在巴造村采訪時(shí)看到,一臺(tái)挖土機(jī)正在為此項(xiàng)目開(kāi)路。陸鋒介紹,“因?yàn)闇?zhǔn)備3月24日的開(kāi)工儀式,這條路必須在3天之內(nèi)平整好。”這是大約1公里長(zhǎng)的山路,寬窄不一,路邊還有一些青石,需要爆破。“時(shí)間緊,任務(wù)重”,鎮(zhèn)干部陸鋒解釋說(shuō),“但我們這里是抗旱的示范點(diǎn),我們要趕在雨季來(lái)臨之前完工!
巴造村一共有220個(gè)勞動(dòng)力,一部分外出務(wù)工,剩下的就被動(dòng)員起來(lái)興修水利!岸际橇x務(wù)的,F(xiàn)在的政策是群眾出力,上級(jí)出錢!标戜h說(shuō)。
此外,由于溫家寶在巴造村視察時(shí)表示,希望他們把70年代的水利恢復(fù)起來(lái),一場(chǎng)大規(guī)模的修渠運(yùn)動(dòng)已經(jīng)在巴造村展開(kāi)。已經(jīng)80高齡的退休的王老師也扛著鋤頭去挖了水渠。
在溫總理離開(kāi)東蘭縣的一個(gè)月里,整個(gè)東蘭縣“先后組織興修水利5處7.9公里,改善和恢復(fù)灌溉面積1420畝;完成渠道清淤180公里;興建農(nóng)村飲水安全解困工程78處,有效緩解1.09萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題;新建抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)13處,架通輸水管網(wǎng)12.3千米,臨時(shí)緩解0.83萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題!
這只是東蘭縣大興水利工程的開(kāi)始。東蘭縣防汛抗旱指揮部辦公室提供的資料顯示,更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃已經(jīng)開(kāi)始在申報(bào),長(zhǎng)線規(guī)劃,合計(jì)共需資金2.84億。這相當(dāng)于這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣2007年地方財(cái)政收入的6倍,因此,“請(qǐng)求上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決”。
抗旱示范
因?yàn)闇乜偫硪暡爝^(guò),東蘭縣成為河池市的焦點(diǎn),“采取非常辦法、非常措施、非常力度,全力抓好抗旱救災(zāi)工作”,副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃遙說(shuō),“工作至少比往年忙了十倍,F(xiàn)在連開(kāi)縣長(zhǎng)會(huì)議,都到三石鎮(zhèn)來(lái)。我們不敢出一點(diǎn)差錯(cuò)啊,溫總理來(lái)過(guò)的地方,抗旱工作要做表率!
3月17日16時(shí),廣西壯族自治區(qū)副主席陳章良宣布啟動(dòng)自治區(qū)自然災(zāi)害救助二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。截至3月18日,廣西共有77個(gè)縣(市)發(fā)生不同程度的氣象干旱,其中特旱8個(gè),重旱21個(gè),中旱12個(gè),輕旱36個(gè)。而東蘭縣正是特旱地區(qū)之一。
在東蘭縣防汛抗旱總指揮部的入口處,豎著一個(gè)巨大的告示牌,那是“東蘭千名干部深入農(nóng)村抗旱救災(zāi)責(zé)任一覽表”,每村每戶均有干部與之對(duì)口。而干部的工作狀態(tài),比如“上班、下鄉(xiāng)、開(kāi)會(huì)”等等,均有小黑板實(shí)時(shí)公示。
送水成為干部工作的重中之重,東蘭縣要求做到“不漏一村、不漏一校、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人”。
僅在三石鎮(zhèn),每天就有18輛車給全鎮(zhèn)2.3萬(wàn)人送水,每車能運(yùn)3噸水,每天跑三趟。三石鎮(zhèn)的總面積為46.26萬(wàn)畝,其中只有2萬(wàn)畝是耕地,其余均為山區(qū)。全鎮(zhèn)13個(gè)行政村,就零落在莽蒼的群山之中。
“一車水運(yùn)10公里,就要100多元的運(yùn)費(fèi)。最遠(yuǎn)的地方,運(yùn)一車水,運(yùn)費(fèi)達(dá)到了500多元!备辨(zhèn)長(zhǎng)黃瑤說(shuō)。在抗旱期間,東蘭縣“每天需送水經(jīng)費(fèi)6.84萬(wàn)元,每月共需要送水經(jīng)費(fèi)241.2萬(wàn)元!
“雖然說(shuō)要求保證每人每天20公斤水,但實(shí)事求是地說(shuō),還是無(wú)法顧及。對(duì)官員來(lái)說(shuō),這是一馬虎就要被炒魷魚的事情。政府還專門安排了人在明察暗訪,就看官員是否認(rèn)真地在做這件事情了。”黃遙說(shuō),“昨天一個(gè)村民說(shuō),‘水是送了,但是量不夠’,負(fù)責(zé)的干部就被罵得狗血噴頭。”一個(gè)佐證是《東蘭縣抗旱減災(zāi)工作情況匯報(bào)》中提到,“抗旱督查指導(dǎo)人員車輛用油每天就要4000元”。
更長(zhǎng)遠(yuǎn)的是,溫總理提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,在東三縣的工作思路中已經(jīng)有所體現(xiàn)。
在巴造村,黃啟思還負(fù)責(zé)植樹(shù)造林工程。這次植樹(shù)節(jié),1000多名干部群眾在巴造村的山上共種植了大榕樹(shù)、小榕樹(shù)、羊蹄樹(shù)、桂花樹(shù)共588棵,“每隔4米種一棵”。
截至3月15日,東蘭縣共完植樹(shù)造林總面積1.56萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹(shù)50萬(wàn)株。今年,全縣計(jì)劃種植320萬(wàn)株木苗。
自治區(qū)防汛抗旱指揮部3月18日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)已有13個(gè)市出現(xiàn)旱情,農(nóng)作物受旱面積1126.38萬(wàn)畝,其中重旱358.52萬(wàn)畝,干枯34.02萬(wàn)畝。因旱導(dǎo)致218.12萬(wàn)人、111.17萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。
3月22日,黃媽秋欣慰地跟《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō),“現(xiàn)在,我們生活用水不成問(wèn)題,三四天就可以洗個(gè)澡。不過(guò)總理教育我們要節(jié)約用水!
“巴造村是路邊村。你要知道,總理能到的地方,肯定不是最壞的地方!秉S遙說(shuō),“在大石山區(qū),還存在著很多沒(méi)有通公路的小村莊,在這些地方,村民的飲水依然困難,他們還是需要就近尋找水源!
3月23日,廣西自治區(qū)特旱地區(qū)增加到了9個(gè)。在距離巴造村僅7公里的武篆鎮(zhèn)鸞坡村,因?yàn)榻煌ú槐悖迕駛儾坏貌辉趹已虑捅谏霞芷鹆艘粭l長(zhǎng)300米的鋼絲繩索,依靠鋼索運(yùn)水,以臨時(shí)解決22戶113人的飲水問(wèn)題。 ★
(實(shí)習(xí)生周瀟梟對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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