3月9日下午,第十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新社北京3月9日電 (記者 周兆軍)中國全國人大常委會委員長吳邦國9日向十一屆全國人大三次會議作全國人大常委會工作報告時表示,全國人大常委會今年將進一步加強財政預算監(jiān)督。
他指出,為進一步增強人大對預算監(jiān)督的實效性,根據(jù)監(jiān)督法和預算法的精神,將原來在6月份常委會會議上聽取審議上一年中央決算報告時一并審議當年1至5月份預算執(zhí)行情況的做法,改為在8月份的常委會會議上專門聽取審議國務院關(guān)于今年以來預算執(zhí)行情況的報告,著重審查全國人大批準的預算決議的執(zhí)行情況,中央和地方預算收支的主要情況,財政政策及其相關(guān)財稅措施的實施情況,農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等重點支出的資金到位和使用情況,中央財政對地方轉(zhuǎn)移支付的情況,國債發(fā)行情況等。
吳邦國說,今年上半年,全國人大常委會將結(jié)合國家編制“十二五”規(guī)劃綱要,選擇國民收入分配、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)和社會保障、教育科技文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”、節(jié)能減排和環(huán)境保護以及財政體制和稅收制度改革等課題,組織有關(guān)專門委員會和常委會工作機構(gòu)開展專題調(diào)研,提出有分量的意見建議,供中央決策和研究編制規(guī)劃綱要參考,也為十一屆全國人大四次會議審查批準“十二五”規(guī)劃綱要做準備。
吳邦國表示,監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán),人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。人大依法按程序集體行使監(jiān)督職權(quán),不代行行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán),不直接處理具體問題。實踐證明,人大依法監(jiān)督,有利于推動“一府兩院”改進工作;“一府兩院”依法接受人大監(jiān)督,有利于依法行政和公正司法。在監(jiān)督工作中正確處理人大與“一府兩院”關(guān)系,很重要的一點就是要嚴格按監(jiān)督法辦事。(完)
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