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中新網(wǎng)3月1日電 中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮在最近一期《求是》雜志撰文指出,深化干部人事制度改革要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針,增強(qiáng)干部工作的透明度,保證廣大干部和群眾的有效參與和監(jiān)督,遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,提高選人用人公信度。
文章指出,要堅(jiān)定把握深化干部人事制度改革的指導(dǎo)原則,《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出了“四個(gè)堅(jiān)持”的原則要求,要在實(shí)踐中自覺(jué)遵循。
一是堅(jiān)持黨管干部原則。這是中國(guó)干部人事制度鮮明的政治特色。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)之一,放棄黨管干部原則,就等于放棄黨的執(zhí)政地位。干部人事制度改革的每一項(xiàng)措施,都應(yīng)有利于加強(qiáng)而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固而不是動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。
二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。這是在和平時(shí)期和長(zhǎng)期執(zhí)政條件下保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的根本保證。胡錦濤總書(shū)記在2008年全國(guó)組織工作會(huì)議上明確提出這一標(biāo)準(zhǔn),黨的十七屆四中全會(huì)《決定》加以強(qiáng)調(diào),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,要把它貫穿于干部工作全過(guò)程。
三是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針。這是黨的十七大提出的明確要求。擴(kuò)大民主是深化干部人事制度改革的基本方向。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,人民群眾政治參與的積極性不斷提高,只有堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大干部工作中的民主,進(jìn)一步落實(shí)廣大干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),才能保證選好人、用好人。公開(kāi)是擴(kuò)大民主的前提條件。只有增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能保證廣大干部和群眾的有效參與和監(jiān)督,遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,提高選人用人公信度。競(jìng)爭(zhēng)是選賢任能的有效途徑。只有競(jìng)爭(zhēng)才能打破論資排輩、平衡照顧,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要完善競(jìng)爭(zhēng)的制度規(guī)定,堅(jiān)持有序競(jìng)爭(zhēng)、同向競(jìng)爭(zhēng),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。擇優(yōu)是干部人事制度改革的目的。人優(yōu)政強(qiáng),人庸政弱,人劣政亡。要用科學(xué)的程序、科學(xué)的方法讓決策主體可以比較選擇,實(shí)現(xiàn)好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。
四是堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一個(gè)重大命題。干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。要遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部管理工作規(guī)律,大力推進(jìn)干部人事工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。要擴(kuò)大民主范圍,拓寬民主渠道,提高民主質(zhì)量。要加強(qiáng)制度建設(shè),既注重實(shí)體性制度又注重程序性制度,既注重制度的制定又注重制度的落實(shí),逐步形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的中國(guó)特色社會(huì)主義干部人事制度體系。
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