2月4日召開的河南省機構(gòu)編制工作會議指出,落實全國編辦主任會議精神,深化行政管理體制改革、推進事業(yè)單位改革、管住管好機構(gòu)編制是今年以至今后一個時期機構(gòu)編制工作的重頭戲。
今年行政管理體制改革涵蓋三大任務(wù):
深化省政府機構(gòu)改革。繼續(xù)落實省政府各部門“三定”方案,推進政府職能轉(zhuǎn)變,著力改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式,完善宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,更加注重社會管理和公共服務(wù)。進一步精簡和規(guī)范行政審批事項,提高政府行政效能。
按照省委、省政府要求,于3月底前全面完成市縣政府機構(gòu)改革。
統(tǒng)籌做好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,即探索城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)體制機制,做好省直管縣體制改革試點工作,開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,抓好省以下垂直管理系統(tǒng)的機構(gòu)改革。
在本輪政府機構(gòu)改革之后,著眼于不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求,我省將積極穩(wěn)妥地分類推進事業(yè)單位改革。改革的方向和目標是:在試點的基礎(chǔ)上,推行事業(yè)單位分類改革,初步建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),在管辦分離和機構(gòu)編制、人事制度、收入分配、養(yǎng)老保險、財稅體制等方面,取得明顯進展。
加強機構(gòu)編制管理,首先是要管住不超編,我省將進一步鞏固完善機構(gòu)編制實名制管理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位進人履行編制審核程序,強化監(jiān)督檢查,繼續(xù)做好黨政機關(guān)超編人員消化工作。在管好方面,堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級管理的原則,積極探索“以錢養(yǎng)事”新機制,采取政府購買服務(wù)的方式提供公益性社會服務(wù),“變養(yǎng)人為養(yǎng)事”,從體制上消除機構(gòu)臃腫的弊端。 (記者宋華茹)
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