今年，昆明將開(kāi)展“重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到1100億元以上。對(duì)此，作為政府的“免疫系統(tǒng)”，昆明市審計(jì)局將對(duì)13個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決(結(jié))算進(jìn)行審計(jì)，繼續(xù)對(duì)32個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并將組建審計(jì)派出處，重點(diǎn)對(duì)軌道交通建設(shè)等重大項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)監(jiān)督。

　　查出應(yīng)繳財(cái)政8366萬(wàn)元

　　在昨日的2010年昆明市審計(jì)工作會(huì)議上，昆明市審計(jì)局局長(zhǎng)李冰晶通報(bào)了去年的審計(jì)情況。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年全市共完成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目162個(gè)，查出應(yīng)繳財(cái)政8366萬(wàn)元，應(yīng)歸還原渠道資金5489萬(wàn)元。累計(jì)完成竣工決算(結(jié)算)審計(jì)項(xiàng)目268項(xiàng)，報(bào)審金額591000萬(wàn)元，審減金額27495萬(wàn)元，平均審減率4.65%；跟蹤審計(jì)項(xiàng)目66項(xiàng)，項(xiàng)目投資總額7843936萬(wàn)元。去年，昆明共對(duì)160名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了審計(jì)，其中，市管領(lǐng)導(dǎo)28名，縣(市)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部132名。

　　在對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督，截至去年12月21日完成的61個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，發(fā)現(xiàn)和查處“小金庫(kù)”問(wèn)題3個(gè)，涉及金額共計(jì)221萬(wàn)元。截至去年底，昆明設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)(含區(qū)、縣)151個(gè)，內(nèi)審人員509人，完成各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目2472項(xiàng)，增加效益1653萬(wàn)元，查出損失浪費(fèi)金額8萬(wàn)元。

　　“如果審計(jì)決定無(wú)法落實(shí)，審計(jì)的意義和作用勢(shì)必受到很大制約，”李冰晶說(shuō)，去年，對(duì)某地審計(jì)做出資金納入預(yù)算管理的審計(jì)決定，在實(shí)際執(zhí)行中面臨許多問(wèn)題，至今無(wú)法落實(shí)。

　　民生資金審計(jì)主體在縣區(qū)

　　在談到今年工作時(shí)，李冰晶表示，新昆明建設(shè)處于快速發(fā)展時(shí)期，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些深層次問(wèn)題尚未完全解決，違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，違法違規(guī)的手段、方式也在不斷翻新。當(dāng)前，要與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，揭示和查處重大侵害民眾切身利益的問(wèn)題，揭示和查處重大鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi)等問(wèn)題。

　　今年財(cái)政審計(jì)的重點(diǎn)是了解財(cái)政資金分配、管理和使用的總體情況，科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用績(jī)效。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行市委、市政府重大決策和在主觀地區(qū)和部門(mén)決策的情況。具體包括重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目建設(shè)和管理的合法合規(guī)及科學(xué)有效性；財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)合法效益情況等。今年，昆明市審計(jì)局將自行組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目要確定一個(gè)縣(區(qū))長(zhǎng)審計(jì)項(xiàng)目采用省廳指標(biāo)體系作為評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)，確定一個(gè)縣(區(qū))作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系試點(diǎn)地區(qū)。

　　從去年全市預(yù)算執(zhí)行結(jié)果看，民生資金62%的支出在縣級(jí)，實(shí)際財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣區(qū)資金總量達(dá)到83億元，其中大部分資金是用于科技、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生項(xiàng)目。李冰晶要求，今年各縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要特別注重加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)公共資源配置向民生領(lǐng)域傾斜。

　　記者 羅南疆 實(shí)習(xí)生 劉買(mǎi)榮(春城晚報(bào))