濕地公園“豪華會(huì)館”為誰(shuí)而建？——對(duì)話無(wú)錫市惠山開(kāi)發(fā)區(qū)核心當(dāng)事人

　　江蘇無(wú)錫市惠山開(kāi)發(fā)區(qū)在濕地公園建“豪華會(huì)館”一事，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，人們質(zhì)疑濕地公園內(nèi)為何能建會(huì)館？是否只招待官員、百姓免進(jìn)？面對(duì)公眾質(zhì)疑，會(huì)館又將何去何從？近日，惠山開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任楊建平和會(huì)館總經(jīng)理陳善軍接受“新華視點(diǎn)”記者專訪，就公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，一一回應(yīng)。

　　濕地公園里為何要建“豪華會(huì)館”？

　　記者：為什么要在濕地公園這樣一個(gè)公益性的場(chǎng)所里辦營(yíng)業(yè)性的會(huì)館？

　　楊建平：這個(gè)濕地公園2008年底還是個(gè)建筑垃圾的堆場(chǎng)。因上有兩條高壓線、下有西氣東輸和長(zhǎng)江飲水通道兩條管網(wǎng)，這里長(zhǎng)期缺乏管理。根據(jù)區(qū)政府要求，我們從2009年3月開(kāi)始對(duì)這塊地方進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，做成了面積達(dá)375畝的生態(tài)濕地公園。這個(gè)過(guò)程中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)投入了2000多萬(wàn)元，根據(jù)我們測(cè)算，建成后的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用每年還要200萬(wàn)元左右。為了讓濕地公園能夠自己消化這個(gè)養(yǎng)護(hù)成本，我們就想能不能在這里開(kāi)一個(gè)飯店，一年能掙個(gè)一兩百萬(wàn)元，這樣就能自己養(yǎng)活自己。于是就建了這個(gè)“村前會(huì)館”。

　　記者：建這個(gè)會(huì)館，僅僅是考慮收支平衡嗎？還有沒(méi)有其他目的？

　　楊建平：有的，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是一個(gè)政府派出機(jī)構(gòu)。下面有4個(gè)園區(qū)，我們的主要活動(dòng)是招商引資，招待客商比較多，濕地公園離開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的距離比較近，接待客商相對(duì)方便一些，因此建會(huì)館也有這方面的考慮。

　　記者：你覺(jué)得在濕地公園里建這種經(jīng)營(yíng)性會(huì)館合適嗎？手續(xù)是否完備？

　　楊建平：我們這個(gè)公園叫做“濕地公園”，并沒(méi)有通過(guò)哪個(gè)部門(mén)的認(rèn)定，是我們自己給它取的名字，主要考慮這個(gè)區(qū)域有些地方符合濕地的一些特點(diǎn)，所以就叫它“濕地公園”。這個(gè)項(xiàng)目，首先是惠山區(qū)發(fā)改局同意立項(xiàng)的，包括公園項(xiàng)目和配套用房都立了項(xiàng)。土地也經(jīng)國(guó)土部門(mén)審批，以劃撥的形式撥給開(kāi)發(fā)區(qū)下屬的開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司。配套用房規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)容積率是0.01%。

　　記者：規(guī)劃許可證上批準(zhǔn)的名稱叫“公共管理用房”，現(xiàn)在卻開(kāi)成了飯店性質(zhì)的會(huì)館，這怎么理解？

　　楊建平：“公共管理用房”并沒(méi)有明確限定它的具體功能。我們理解，辦配套的吃飯場(chǎng)所或者游客中心都是可以的。而且建園的時(shí)候，我們也考察過(guò)不少地方，大多都在公園里建有飯店之類(lèi)的設(shè)施。我們也沒(méi)有看到任何規(guī)定不允許在公園里建此類(lèi)的場(chǎng)所。

　　記者：建這樣一個(gè)會(huì)館，開(kāi)發(fā)區(qū)花了多少錢(qián)？

　　楊建平：大約1200萬(wàn)元，這是包含土建、裝潢，還有所有的家具在內(nèi)的數(shù)目。總建筑面積2700平方米左右，每平方米連土建在內(nèi)的成本是4000多元。這些錢(qián)都是我們開(kāi)發(fā)區(qū)下屬的開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司投資的，會(huì)館的運(yùn)營(yíng)也由開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司具體負(fù)責(zé)。

　　記者：你覺(jué)得這個(gè)會(huì)館蓋得豪華嗎？

　　楊建平：豪華不豪華，各人有各人的感受。我覺(jué)得，這里算一般吧。