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“市高院原副院長(zhǎng)張弢等法官因涉嫌違法犯罪被查處,并陸續(xù)移送司法機(jī)關(guān)審判,這些人的違法犯罪行為,給司法權(quán)威和法院形象造成嚴(yán)重影響。”昨日,市高院院長(zhǎng)錢鋒在參加市三屆人大三次會(huì)議大渡口代表團(tuán)審議兩院工作報(bào)告時(shí)說(shuō),“我們法院會(huì)正視問(wèn)題、直面困難,深刻總結(jié)教訓(xùn),狠抓源頭治理,著力通過(guò)制度創(chuàng)新,鏟除腐敗滋生土壤!
司法腐敗
司法拍賣新規(guī)
鏟除腐敗土壤
錢鋒發(fā)言時(shí)介紹,一年來(lái),全市法院共受理各類案件276059件,審執(zhí)結(jié)245140件,同比分別增長(zhǎng)10.2%和13.8%;結(jié)案率88.8%,同比增加2.8個(gè)百分點(diǎn);涉案標(biāo)的額301.5億元。其中,市高院受理各類案件5003件,審執(zhí)結(jié)4709件,同比分別增長(zhǎng)16%和16.9%;涉案標(biāo)的額27.8億元。5個(gè)中級(jí)法院受理各類案件38723件,審執(zhí)結(jié)35046件,同比分別增長(zhǎng)14.6%和14%;涉案標(biāo)的額97.7億元。
在談到市高院原副院長(zhǎng)張弢等法官涉嫌違法犯罪問(wèn)題時(shí),錢鋒表示,張弢、烏小青就是栽在執(zhí)行案上,牽涉進(jìn)去的還有一些法官,這些人的違法犯罪行為,給司法權(quán)威和法院形象造成嚴(yán)重影響。
錢鋒表示,市高院正在著力制度創(chuàng)新,目前已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的司法拍賣新規(guī)就是一個(gè)很好的機(jī)制,現(xiàn)在一些其他省份正在借鑒重慶的做法。錢鋒介紹,重慶從去年4月1日起試行司法拍賣新規(guī),將司法拍賣全部納入重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行,通過(guò)引入第三方交易平臺(tái)、以電子競(jìng)價(jià)代替現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)、建立統(tǒng)一司法拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)等方式,從根本上遏制圍標(biāo)、串標(biāo)、職業(yè)控場(chǎng)等“亂象”,司法拍賣工作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。成交率、變現(xiàn)率明顯上升,流標(biāo)率明顯下降。拍賣總成交率達(dá)76.5%,成交價(jià)平均增值10.2%。
審判公正
輿論壓力
不會(huì)左右案件審理
針對(duì)法院在審判一些社會(huì)關(guān)注度較大的案件,社會(huì)輿論鋪天蓋地發(fā)表看法,錢鋒表示,一切案件的審理都要嚴(yán)格在法治框架下進(jìn)行,不會(huì)因輿論而使得案件的審理有偏向性,社會(huì)各界特別關(guān)注的“涉黑涉惡”審判也同樣如此。
錢鋒說(shuō),不因案多時(shí)緊而壓縮審判程序,不因輿論聚焦而動(dòng)搖判案標(biāo)準(zhǔn),不因罪行嚴(yán)重而限制被告人訴訟權(quán)利,堅(jiān)持按程序辦案、憑證據(jù)說(shuō)話、依法律裁判,確保每起“涉黑”案件的審判都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。在今年涉黑案件系列審判中,法院堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則,主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)審判工作的監(jiān)督,也將會(huì)對(duì)媒體繼續(xù)開(kāi)放。
針對(duì)有人大代表提出,現(xiàn)在一些企業(yè)打官司明知道是個(gè)輸官司,但就是要耗時(shí)間,能把贏官司的企業(yè)“拖死”。對(duì)此,錢鋒表示,公正是程序與實(shí)體的雙重公正。正義不僅應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn),而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn),這就是程序公正的價(jià)值所在。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一,既要防止因片面追求程序正義而“機(jī)械司法”“一判了之”,同時(shí)也要防止無(wú)視程序,侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利,哪怕那個(gè)企業(yè)知道輸官司,要在最后一天上訴期才交上訴狀,從司法程序來(lái)講,就不能剝奪他的訴訟權(quán)利。
法官廉潔
配偶子女當(dāng)律師
自己就“退位”
此前,市高院出臺(tái)規(guī)定,三級(jí)法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)有配偶子女當(dāng)律師的,要么自己辭職,要么配偶子女就不能當(dāng)律師,這就是建立“單方退出”的機(jī)制。
這是不是在剝奪律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利?對(duì)此,錢鋒打了一個(gè)比方,一個(gè)法院院長(zhǎng)的配偶子女當(dāng)律師,如果又在其所在法院打官司,不管院長(zhǎng)有沒(méi)有打招呼,對(duì)方當(dāng)事人都會(huì)有想法“這個(gè)案子肯定贏不了”。這時(shí),有幾位人大代表點(diǎn)頭贊同這一說(shuō)法。
錢鋒說(shuō),要全面落實(shí)近親屬?gòu)臉I(yè)情況報(bào)告制度,建立“單方退出”機(jī)制,提升司法公信力。今后,凡配偶、子女從事律師工作的法官,不再提名擔(dān)任各級(jí)法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng);對(duì)已經(jīng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,逐步進(jìn)行清理,或者其配偶、子女不再?gòu)氖侣蓭煿ぷ,或者其本人辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
錢鋒向人大代表“交底”,從目前全市法院報(bào)告的情況看,符合這一要求的配偶子女當(dāng)律師的有40多名法官,市高院將督促其“單方退出”,要么讓配偶子女繼續(xù)當(dāng)律師,自己“退位”,要么讓家屬不再當(dāng)律師。記者 唐中明
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